本手冊以多個歐洲國家監(jiān)獄衛(wèi)生工作的最佳實踐經驗為基礎,總結了在監(jiān)獄(通常具有較重的疾病負擔)應采取的以減少公共衛(wèi)生威脅、促進囚犯和監(jiān)獄工作人員健康為目的的一系列措施,其中包括制定正確的監(jiān)獄衛(wèi)生政策,實施有效管理,促進每一名監(jiān)獄工作人員的積極參與,發(fā)揮監(jiān)獄衛(wèi)生人員與囚犯的特殊作用等。其他被廣泛認知的基本要素還包括,接受國際公認的監(jiān)獄衛(wèi)生服務標準,提供專業(yè)衛(wèi)生服務并遵循與社區(qū)衛(wèi)生服務具有相同標準的倫理準則,關注女性囚犯衛(wèi)生服務的特殊需求,關注監(jiān)獄工作人員的健康促進,以及實施基于監(jiān)獄整體的策略,促進囚犯的健康狀況和完好狀態(tài)等。