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內(nèi)容簡介

　　這本專著是目前國內(nèi)關(guān)于資源稅制改革方面的一部創(chuàng)新之作，其創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是作者在全面梳理國內(nèi)外資源稅改革理論研究成果的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為理論基石，對我國資源稅制改革的理論做了有新意的詮釋，形成中國特色資源稅改革的理論依據(jù)，為推進資源稅的制度創(chuàng)新提供有價值的理論參考。二是作者把現(xiàn)代微觀企業(yè)理論研究中利益相關(guān)者理論及其方法引入資源稅制改革的分析之中，對資源稅制改革過程中所涉及的各類利益相關(guān)者進行分類，并對這些利益相關(guān)者的利益需求進行分析，為研究資源稅制改革及其他稅制改革建立了一套新的分析框架和研究方法。三是指出了傳統(tǒng)的稅收制度設(shè)計沒有系統(tǒng)地考慮資源節(jié)約和環(huán)境保護因素的弊端，統(tǒng)籌考慮資源、環(huán)境、經(jīng)濟諸因素，提出國家稅收制度架構(gòu)的新思維，同時提出了資源稅制改革的新思路，按照價、稅、費、租聯(lián)動的機制，從法律、經(jīng)濟、社會和技術(shù)四個層面設(shè)計建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會的資源稅制。四是運用大量鮮活的素材和最新的數(shù)據(jù)，對資源稅收制度安排和政策設(shè)計過程中遇到的一些具體問題，以及改革的效應(yīng)，做了翔實可靠的分析，可以為資源稅改革提供決策參考。

作者簡介

　　馬衍偉，男，甘肅清水人，1968年7月生，中共黨員，經(jīng)濟學(xué)博士，研究員，財政部財政科學(xué)研究所兼職碩士生導(dǎo)師，首批中國博士后科學(xué)基金特別資助獲得者。公開發(fā)表50多篇稅收文章，編著書籍10本，主持和參與20多項省部級以上稅收科研課題。曾連續(xù)兩屆獲得全國稅收優(yōu)秀科研成果評比一等獎，2007年和2008年分別獲財政部優(yōu)秀論文評選比一等獎。因工作業(yè)績和科研成果突出多次被評為優(yōu)秀公務(wù)員、受嘉獎二二次、榮立三等功一次。全程參與了2008年成品油稅費改革工作。

圖書目錄

1 導(dǎo)論
1.1 基本概念
1.2 研究背景及意義
1.3 國內(nèi)外文獻綜述
1.4 主要創(chuàng)新點
1.5 科學(xué)意義
1.6 應(yīng)用前景
2 資源稅制改革理論的多維透析
2.1 基于資源租金理論的資源稅制改革
2.2 基于物品屬性理論的資源稅制改革
2.3 基于外部性理論的資源稅制改革
2.4 基于資源產(chǎn)權(quán)理論的資源稅制改革
2.5 基于資源價值理論的資源稅制改革
2.6 基于科學(xué)發(fā)展觀的資源稅制改革
3 資源稅制改革的利益相關(guān)者及其需求
3.1 資源稅制改革中的利益相關(guān)者
3.2 研究資源稅制改革利益相關(guān)者利益需求的重要性
3.3 中央政府在資源稅制改革中的需求分析
3.4 政府部門在資源稅制改革中的需求分析
3.5 地方政府在資源稅制改革中的需求分析
3.6 社會公眾在資源稅制改革中的需求分析
3.7 資源企業(yè)在資源稅制改革中的需求分析
4 國家稅收制度架構(gòu)中的資源稅
4.1 馬克思主義的稅制理論架構(gòu)及其評價
4.2 主流經(jīng)濟學(xué)的稅制理論架構(gòu)及其評價
4.3 對國家稅收制度架構(gòu)理論的創(chuàng)新與突破
4.4 國家稅收制度架構(gòu)理論創(chuàng)新中的資源稅
5 資源稅制改革的國際比較與借鑒
5.1 美國的資源稅制及其改革
5.2 俄羅斯的資源稅制及其改革
5.3 越南的資源稅制及其改革
5.4 烏茲別克斯坦的資源稅制
5.5 哈薩克斯坦的資源稅制及其改革
5.6 世界各國資源稅制改革的借鑒
6 我國現(xiàn)行資源稅制度的基本評價
6.1 我國現(xiàn)行資源稅制的演變軌跡
6.2 我國現(xiàn)行資源稅制的運行績效
6.3 現(xiàn)行資源稅制運行中存在的問題
7 資源稅制改革的總體思路
7.1 資源稅制改革的重要意義
7.2 資源稅制改革的總體思路
7.3 資源稅制改革的基本目標(biāo)
7.4 資源稅制改革的主要任務(wù)
7.5 資源稅制改革的戰(zhàn)略實施路線
8 資源稅制改革的政策選擇
8.1 正確定位資源稅的性質(zhì)，重構(gòu)資源稅費的理論基石
8.2 依資源稟賦差異與級差地租性質(zhì)設(shè)計差異化的資源稅制
8.3 適度擴大資源稅征稅范圍，適時增加應(yīng)稅資源品稅目
8.4 拓展稅基，將具有稅收特征的政府資源收費（基金）并入資源稅
8.5 實行從價定率和從量定額相結(jié)合的復(fù)合型計稅方式
8.6 科學(xué)設(shè)計資源稅稅率，優(yōu)化資源稅稅率結(jié)構(gòu)
8.7 調(diào)整完善優(yōu)惠政策，嚴(yán)防稅收激勵措施的滯后和濫用
8.8 合理劃分中央與地方的分配權(quán)益，完善資源稅收入分配機制
8.9 提升法律層次和效能，盡快將《資源稅暫行條例》上升為《資源稅法》
8.10 健全與資源稅制相適應(yīng)的稅收征收管理機制
9 資源稅制改革的政策效應(yīng)分析
9.1 資源稅制改革的財政效應(yīng)
9.2 資源稅制改革的公平效應(yīng)
9.3 資源稅制改革的增長效應(yīng)
9.4 資源稅制改革的環(huán)境效應(yīng)
9.5 資源稅制改革的就業(yè)效應(yīng)
9.6 資源稅制改革的價格效應(yīng)
9.7 資源稅制改革的配置效應(yīng)
10 結(jié)論
參考文獻
后記