2009年中國教育綠皮書：中國教育政策年度分析報(bào)告

中國教育現(xiàn)狀述評
一、2008年中國教育發(fā)展現(xiàn)狀概述
（一）2008年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)
（二）我國教育事業(yè)發(fā)展的新成就和政策要點(diǎn)
二、新中國成立60年來教育發(fā)展成就——從數(shù)字看中國教育與世界教育
（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：從低收入國家進(jìn)入下中等收人國家行列，特別是改革開放30年來顯著縮小同世界平均水平的差距
（二）教育發(fā)展：形成世界最大規(guī)模教育體系，人均受教育年限超過發(fā)展中國家平均水平，人力資本總量位居世界第一
（三）教育結(jié)構(gòu)：從相對單一的教育體系向多層分流的教育體系轉(zhuǎn)變，教育機(jī)會(huì)不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
（四）教師資源：規(guī)模迅速增長，學(xué)歷結(jié)構(gòu)升級，生師比呈逐年降低趨勢，優(yōu)質(zhì)師資合理配置成為提高質(zhì)量的關(guān)鍵
（五）教育經(jīng)費(fèi)：從高度集中和政府包辦的財(cái)政體制轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)政撥款為主、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的體制，教育服務(wù)提供方式逐步走向多元化
中國教育政策新視點(diǎn)
三、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)新的動(dòng)員令——學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)關(guān)于農(nóng)村教育的重大部署
（一）新形勢下大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)的重要意義
（二）城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵一環(huán)
（三）加快普及農(nóng)村高中階段教育是全國人力資源水平提升的重要一步
（四）重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)是促進(jìn)教育公平的重大舉措
（五）加強(qiáng)高等教育為農(nóng)服務(wù)能力是深入實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的迫切要求
四、2020年前我國教育改革與制度創(chuàng)新的戰(zhàn)略思考
（一）改革開放以來教育體制改革的主要進(jìn)展和新的挑戰(zhàn)
（二）深化教育體制改革和制度創(chuàng)新的總體思路
（三）深化教育體制改革的主要領(lǐng)域和任務(wù)
五、2020年前我國繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略研究
（一）改革開放以來我國繼續(xù)教育的顯著成就與主要問題
（二）新時(shí)期我國大力發(fā)展繼續(xù)教育的重要性、緊迫性及趨勢特點(diǎn)
（三）我國推進(jìn)繼續(xù)教育指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)的思考
（四）我國發(fā)展繼續(xù)教育政策措施和制度保障的設(shè)想
六、以質(zhì)圖強(qiáng)：21世紀(jì)中國教育發(fā)展戰(zhàn)略選擇的思考
（一）教育發(fā)展采用“以質(zhì)圖強(qiáng)”戰(zhàn)略的必要性和緊迫性
（二）教育發(fā)展與人力資源開發(fā)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和階段性特征
（三）采用“以質(zhì)圖強(qiáng)”戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù)
（四）采用“以質(zhì)圖強(qiáng)”戰(zhàn)略的若干政策建議
七、基礎(chǔ)教育階段中小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度的思考
（一）構(gòu)建中小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度的核心內(nèi)涵
（二）基礎(chǔ)教育階段學(xué)校制度的歷史沿革
（三）基礎(chǔ)教育階段構(gòu)建中小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度的策略
八、高等教育發(fā)展中的現(xiàn)代大學(xué)制度研究
（一）制度改革的歷史、現(xiàn)狀與創(chuàng)新方向
（二）建立政府與大學(xué)問的新型契約關(guān)系
（三）建立科學(xué)有效的大學(xué)治理結(jié)構(gòu)
（四）建立規(guī)范性的大學(xué)章程制度
九、我國公辦中小學(xué)辦學(xué)體制改革的發(fā)展脈絡(luò)和政策趨勢
（一）公辦中小學(xué)辦學(xué)體制改革發(fā)展脈絡(luò)的分析
（二）公辦中小學(xué)辦學(xué)體制改革政策走向的分析
（三）公辦中小學(xué)辦學(xué)體制改革前景趨勢的分析
國際教育政策動(dòng)態(tài)
十、21世紀(jì)初國家教育戰(zhàn)略規(guī)劃與重大政策的比較研究
（一）進(jìn)入新世紀(jì)以來七國宏觀教育戰(zhàn)略的新謀劃
（二）國際社會(huì)教育發(fā)展戰(zhàn)略與重大政策的共同趨勢
十一、加強(qiáng)亞太地區(qū)教育合作與交流的新舉措——第四次亞太經(jīng)濟(jì)合作組織教育部長會(huì)議簡述
（一）APEC教育部長會(huì)議的討論概況
（二）我國參與會(huì)議情況及其借鑒思考
十二、搭建亞歐高層次教育戰(zhàn)略對話的橋梁——第一屆亞歐教育部長會(huì)議述評
（一）亞歐教育部長會(huì)議召開的背景
（二）亞歐教育部長會(huì)議的進(jìn)程和討論要點(diǎn)
（三）有關(guān)亞歐教育交流與合作的幾點(diǎn)看法
十三、全納教育：未來之路——第48屆國際教育大會(huì)綜述
（一）第48屆國際教育大會(huì)召開的背景與過程
（二）第48屆國際教育大會(huì)研討的主要內(nèi)容和結(jié)論
（三）關(guān)于全納教育理念和政策的幾點(diǎn)思考
十四、聚焦高等教育治理：與經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織專家共同研討
（一）世界范圍內(nèi)的高等教育改革與發(fā)展
（二）高等教育治理方式的變革
（三）高等教育為地方發(fā)展服務(wù)
十五、日本、英國、瑞士教育的發(fā)展近況和政策動(dòng)向
（一）日本教育的發(fā)展近況及政策動(dòng)向
（二）英國教育的發(fā)展近況及政策動(dòng)向
（三）瑞士教育的發(fā)展近況及政策動(dòng)向
后記