2009年中國教育綠皮書：中國教育政策年度分析報告

中國教育現(xiàn)狀述評
一、2008年中國教育發(fā)展現(xiàn)狀概述
（一）2008年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要特點
（二）我國教育事業(yè)發(fā)展的新成就和政策要點
二、新中國成立60年來教育發(fā)展成就——從數(shù)字看中國教育與世界教育
（一）經(jīng)濟社會發(fā)展：從低收入國家進入下中等收人國家行列，特別是改革開放30年來顯著縮小同世界平均水平的差距
（二）教育發(fā)展：形成世界最大規(guī)模教育體系，人均受教育年限超過發(fā)展中國家平均水平，人力資本總量位居世界第一
（三）教育結(jié)構(gòu)：從相對單一的教育體系向多層分流的教育體系轉(zhuǎn)變，教育機會不斷擴大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
（四）教師資源：規(guī)模迅速增長，學歷結(jié)構(gòu)升級，生師比呈逐年降低趨勢，優(yōu)質(zhì)師資合理配置成為提高質(zhì)量的關(guān)鍵
（五）教育經(jīng)費：從高度集中和政府包辦的財政體制轉(zhuǎn)變?yōu)樨斦芸顬橹鳌⒍嗲阑I措經(jīng)費的體制，教育服務(wù)提供方式逐步走向多元化
中國教育政策新視點
三、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)新的動員令——學習貫徹黨的十七屆三中全會關(guān)于農(nóng)村教育的重大部署
（一）新形勢下大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)的重要意義
（二）城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展是實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵一環(huán)
（三）加快普及農(nóng)村高中階段教育是全國人力資源水平提升的重要一步
（四）重點發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實行免費是促進教育公平的重大舉措
（五）加強高等教育為農(nóng)服務(wù)能力是深入實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的迫切要求
四、2020年前我國教育改革與制度創(chuàng)新的戰(zhàn)略思考
（一）改革開放以來教育體制改革的主要進展和新的挑戰(zhàn)
（二）深化教育體制改革和制度創(chuàng)新的總體思路
（三）深化教育體制改革的主要領(lǐng)域和任務(wù)
五、2020年前我國繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略研究
（一）改革開放以來我國繼續(xù)教育的顯著成就與主要問題
（二）新時期我國大力發(fā)展繼續(xù)教育的重要性、緊迫性及趨勢特點
（三）我國推進繼續(xù)教育指導思想、戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展目標的思考
（四）我國發(fā)展繼續(xù)教育政策措施和制度保障的設(shè)想
六、以質(zhì)圖強：21世紀中國教育發(fā)展戰(zhàn)略選擇的思考
（一）教育發(fā)展采用“以質(zhì)圖強”戰(zhàn)略的必要性和緊迫性
（二）教育發(fā)展與人力資源開發(fā)的嚴峻挑戰(zhàn)和階段性特征
（三）采用“以質(zhì)圖強”戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵和目標任務(wù)
（四）采用“以質(zhì)圖強”戰(zhàn)略的若干政策建議
七、基礎(chǔ)教育階段中小學現(xiàn)代學校制度的思考
（一）構(gòu)建中小學現(xiàn)代學校制度的核心內(nèi)涵
（二）基礎(chǔ)教育階段學校制度的歷史沿革
（三）基礎(chǔ)教育階段構(gòu)建中小學現(xiàn)代學校制度的策略
八、高等教育發(fā)展中的現(xiàn)代大學制度研究
（一）制度改革的歷史、現(xiàn)狀與創(chuàng)新方向
（二）建立政府與大學問的新型契約關(guān)系
（三）建立科學有效的大學治理結(jié)構(gòu)
（四）建立規(guī)范性的大學章程制度
九、我國公辦中小學辦學體制改革的發(fā)展脈絡(luò)和政策趨勢
（一）公辦中小學辦學體制改革發(fā)展脈絡(luò)的分析
（二）公辦中小學辦學體制改革政策走向的分析
（三）公辦中小學辦學體制改革前景趨勢的分析
國際教育政策動態(tài)
十、21世紀初國家教育戰(zhàn)略規(guī)劃與重大政策的比較研究
（一）進入新世紀以來七國宏觀教育戰(zhàn)略的新謀劃
（二）國際社會教育發(fā)展戰(zhàn)略與重大政策的共同趨勢
十一、加強亞太地區(qū)教育合作與交流的新舉措——第四次亞太經(jīng)濟合作組織教育部長會議簡述
（一）APEC教育部長會議的討論概況
（二）我國參與會議情況及其借鑒思考
十二、搭建亞歐高層次教育戰(zhàn)略對話的橋梁——第一屆亞歐教育部長會議述評
（一）亞歐教育部長會議召開的背景
（二）亞歐教育部長會議的進程和討論要點
（三）有關(guān)亞歐教育交流與合作的幾點看法
十三、全納教育：未來之路——第48屆國際教育大會綜述
（一）第48屆國際教育大會召開的背景與過程
（二）第48屆國際教育大會研討的主要內(nèi)容和結(jié)論
（三）關(guān)于全納教育理念和政策的幾點思考
十四、聚焦高等教育治理：與經(jīng)濟合作與發(fā)展組織專家共同研討
（一）世界范圍內(nèi)的高等教育改革與發(fā)展
（二）高等教育治理方式的變革
（三）高等教育為地方發(fā)展服務(wù)
十五、日本、英國、瑞士教育的發(fā)展近況和政策動向
（一）日本教育的發(fā)展近況及政策動向
（二）英國教育的發(fā)展近況及政策動向
（三）瑞士教育的發(fā)展近況及政策動向
后記