解析食品流通許可

理論知識篇——行政許可理論
　第一章 行政許可概述
　　第一節(jié) 行政許可的定義、特征和意義
　　　一、行政許可的定義
　　　二、行政許可的主要形式
　　　三、行政許可的特征
　　　四、行政許可的臨界值
　　　五、實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)與許可事項(xiàng)的權(quán)限劃分
　　　六、行政許可的理論意義
　　第二節(jié) 行政許可與行政審批、行政確認(rèn)、行政登記
　　　一、行政許可與行政審批
　　　二、行政許可與行政確認(rèn)的關(guān)系
　　　三、行政許可與行政登記的關(guān)系
　　第三節(jié) 行政許可的實(shí)施程序
　　　一、申請與受理
　　　二、審查與決定
　　　三、許可期限
　　　四、聽證
　　　五、變更與延續(xù)
　　　六、有關(guān)行政許可的特別規(guī)定
　　第四節(jié) 我國《行政許可法》基本內(nèi)容概述
　　　一、《行政許可法》的基本功能與意義
　　　二、《行政許可法》的立法目的
　　　三、《行政許可法》的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
　　　四、《行政許可法》的立法原則
　第二章 行政許可管理
　　第一節(jié) 對行政許可設(shè)定的管理
　　　一、對行政許可設(shè)定應(yīng)加強(qiáng)管理
　　　二、對行政許可實(shí)施主體應(yīng)加強(qiáng)管理
　　　三、對行政許可設(shè)定權(quán)的分配應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)范
　　　四、應(yīng)當(dāng)明確行政許可中的法律責(zé)任
　　第二節(jié) 行政許可機(jī)關(guān)的責(zé)任
　　　一、違法設(shè)定行政許可的法律責(zé)任
　　　二、違法實(shí)施行政許可的法律責(zé)任
　　　三、實(shí)施行政許可后不履行監(jiān)督職責(zé)的法律責(zé)任
　　第三節(jié) 食品流通許可管理
　　　一、食品流通許可設(shè)定的宗旨
　　　二、食品流通許可中的法律責(zé)任
　第三章 涉及工商行政管理機(jī)關(guān)的行政許可項(xiàng)目
　　第一節(jié) 工商行政管理機(jī)關(guān)行政許可項(xiàng)目及依據(jù)
　　　一、企業(yè)(個體工商戶)名稱登記
　　　二、非公司企業(yè)法人(營業(yè)單位)登記(設(shè)立、變更、注銷)
　　　三、公司(分公司)登記(設(shè)立、變更、注銷)
　　　四、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)登記(設(shè)立、變更、注銷)
　　　五、個人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)登記(設(shè)立、變更、注銷)
　　　六、企業(yè)集團(tuán)登記(組建、變更、注銷)
　　　七、合作社登記(設(shè)立、變更、注銷)
　　　八、私營企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)登記(變更、注銷)
　　　九、個體工商戶登記(開業(yè)、變更、注銷)
　　　十、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記(設(shè)立、延期、變更、注銷)
　　　十一、廣告經(jīng)營許可
　　　十二、煙草廣告審批
　　　十三、固定形式印刷品廣告登記
　　　十四、戶外廣告登記
　　　十五、商品展銷會登記
　　　十六、發(fā)布企業(yè)登記公告審批
　　　十七、食品流通許可
　　第二節(jié) 國家工商總局行政審批概況
　　　一、保留的行政審批項(xiàng)目
　　　二、改變管理方式的行政審批項(xiàng)目
　　　三、已經(jīng)取消的行政審批項(xiàng)目
理論探究篇——食品安全監(jiān)管與流通許可法規(guī)
　第四章 《食品安全法》及其主要特點(diǎn)
　　第一節(jié) 制定《食品安全法》的必要性
　　　一、過去一段時間里我國食品安全監(jiān)管中存在的典型問題
　　　二、影響我國食品安全的主要問題
　　　三、制定《食品安全法》的必要性
　　第二節(jié) 制定《食品安全法》的歷程
　　　一、《食品安全法》的立法軌跡
　　　二、制定《食品安全法》把握的主要原則
　　　三、《食品安全法》制定的概況
　　第三節(jié) 制定《食品安全法》需要關(guān)注的兩個焦點(diǎn)問題
　　　一、修改《食品衛(wèi)生法》的立法思路
　　　二、立法機(jī)構(gòu)重點(diǎn)進(jìn)行的四次審議
　　第四節(jié) 《食品安全法》的立法思路及主要特點(diǎn)
　　　一、制定《食品安全法》的總體思路
　　　二、《食品安全法》的主要特點(diǎn)
　　　三、《食品安全法》確定的基本法律制度
　　第五節(jié) 《食品安全法》賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)
　　　一、發(fā)放《食品流通許可證》
　　　二、開展食品安全監(jiān)管的協(xié)作協(xié)調(diào)
　　　三、有權(quán)采取監(jiān)督檢查措施
　　　四、開展日常監(jiān)管和市場巡查
　　　五、對食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)
　　　六、記錄監(jiān)督檢查結(jié)果
　　　七、建立食品經(jīng)營者信用檔案
　　　八、對境外或進(jìn)口食品采取的措施
　　　九、對申訴舉報的處置
　　　十、開展快速檢測工作
　　　十一、食品安全信息公布
　　　十二、通報食品信息
　　　十三、開展對食品安全事故的報告和處置
　第五章 《食品安全法實(shí)施條例》及其主要特點(diǎn)
　　第一節(jié) 制定《食品安全法實(shí)施條例》的主要思路
　　　一、《食品安全法實(shí)施條例》的立法軌跡
　　　二、進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)的食品安全管理責(zé)任
　　　三、進(jìn)一步細(xì)化了《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)了食品安全制度的可操作性
　　　四、進(jìn)一步細(xì)化了政府及部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)
　　第二節(jié) 《食品安全法實(shí)施條例》的亮點(diǎn)
　　　一、明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營記錄和票據(jù)要保存兩年的法定義務(wù)
　　　二、明確了被召回食品處理辦法
　　　三、強(qiáng)化了食品安全底線
　　　四、明確了食品安全事故兩小時內(nèi)報告的制度
　　　五、明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)要報告相關(guān)疾病信息的義務(wù)
　　　六、進(jìn)一步明確了“病毒性肝炎”的范圍
理論感悟篇——視頻流通許可證管理辦法
　第六章 對《食品流通許可證管理辦法》的深度理解
理論創(chuàng)新篇——食品流通許可與許可證
　第七章 食品流通許可
　第八章 《食品流通許可證》研究
　第九章 關(guān)于食品流通許可中的“食品”探究
白詞解析篇——與食品相關(guān)的名詞及概念
　第十章 名詞及概念
參考文獻(xiàn)
附錄