高校黨代會代表任期制研究

第一章 高校黨代會代表任期制概述
　一、高校黨代會代表任期制的基本內容
　?。ㄒ唬└咝｜h代會代表的任職條件
　?。ǘ└咝｜h代會代表的產(chǎn)生方式
　?。ㄈ└咝｜h代會代表的職責權利
　?。ㄋ模└咝｜h代會代表的作用方式
　?。ㄎ澹└咝｜h代會代表的職權保障
　二、高校黨代會代表任期制的理論依據(jù)
　?。ㄒ唬┤嗣裰鳈嗬碚?br />　?。ǘ┪写砝碚?br />　　（三）民主集中制理論
　三、高校黨代會代表任期制的重要意義
　　（一）有利于充分發(fā)揮高校黨代會代表的作用
　?。ǘ┯欣趫猿趾屯晟聘咝｜h代會制度
　?。ㄈ┯欣诖龠M高校和高等教育事業(yè)的健康發(fā)展
　　（四）有利于推進黨內民主建設
第二章 高校與地方黨代會代表任期制的比較分析
　一、地方黨代會代表任期制的實踐探索
　　（一）椒江模式——三項核心的認識與突破
　?。ǘ┭虐材Ｊ健δ苄偷幕鶎咏M織建設
　?。ㄈ┮硕寄Ｊ剑汗乒x黨委委員
　?。ㄋ模┝_田模式：黨內分權制衡的嘗試
　　（五）幾點共性的比較結論
　二、高校黨代會代表任期制的實踐探索
　　（一）西安工程大學的探索
　?。ǘ┤A東政法大學的探索
　　（三）西南財經(jīng)大學的探索
　?。ㄋ模┱憬I(yè)大學的探索
　　（五）四川師范大學的探索
　?。┱憬ど檀髮W的探索
　三、高校與地方的黨代會代表任期制異同分析
　?。ㄒ唬└咝Ｅc地方黨代會代表任期制的相同點
　　（二）高校與地方黨代會代表任期制的不同點
第三章 高校黨代會代表任期制的績效評價
　一、高校實施黨代會代表任期制的成績與問題
　　（一）主要成績分析
　?。ǘ┲饕獑栴}分析
　二、高校實施黨代會代表任期制存在不足的原因分析
　?。ㄒ唬┧枷胝J識方面的原因
　?。ǘ┐懋a(chǎn)生方式方面的原因
　?。ㄈ┲贫确矫娴脑?br />第四章 高校黨代會的代表素質分析
　一、高校黨代表的素質結構分析
　?。ㄒ唬└咝｜h代表的思想素質及其結構
　?。ǘ└咝｜h代表政治素質中的認知要素及其結構
　　（三）高校黨代表的行為與能力素質
　?。ㄋ模└咝｜h代表的其他素質及其結構分析
　二、高校黨代會代表素質的現(xiàn)狀及其成因分析
　?。ㄒ唬└咝｜h代表的素質現(xiàn)狀分析
　　（二）黨代表素質現(xiàn)狀的成因分析
　三、提高高校黨代表素質的路徑分析
　　（一）擴大黨代會的影響力，吸引更加優(yōu)秀的黨員教職工參與
　　（二）加強對代表的教育和培訓
　?。ㄈ┮灾贫然幕顒臃绞揭?guī)范和提高黨代表的素質
第五章 高校落實黨代會代表任期制的具體實施辦法
　一、提高思想認識：政治動員的生命線
　?。ㄒ唬τ诟咝｜h代會代表任期制的實施目標要有正確認識
　?。ǘτ诟咝｜h代會代表任期制的實施動力要有正確的思想認識
　?。ㄈτ诟咝｜h代會代表任期制的實施內容要有正確的認識
　二、職權和義務：制度設計的科學化
　　（一）科學設置高校黨代表的權利
　?。ǘ┛茖W設置高校黨代表的義務
　三、黨代表的產(chǎn)生：民主化與科學化
　?。ㄒ唬┛茖W界定高校黨代會代表的資格
　?。ǘ┛茖W設計高校黨代會代表的選舉程序
　　（三）任期制下高校黨代表產(chǎn)生的路徑選擇：直選制的民主
　四、完善高校黨代表發(fā)揮作用的方式
　　（一）創(chuàng)設工作載體，為黨代表搭建履行責任、發(fā)揮作用的平臺
　?。ǘ┙M織黨代表開展提案提議征集活動，拓寬黨代表聯(lián)系和服務師生的渠道
　?。ㄈ┝邢h委會議，參與高校黨委的重大決策
　?。ㄋ模╅_展“黨代表進選區(qū)”活動，促進黨代表真正聯(lián)系選區(qū)黨員群眾
　五、建立健全高校黨代會代表任期制運作的制度體系
　?。ㄒ唬┙梃b地方黨代會的年會制度
　　（二）完善高校黨代會代表任期制的代表制度
　?。ㄈ┩癸@黨代會及其代表的監(jiān)督作用
　六、實施高校黨代會代表任期制無需設置常設機構
　?。ㄒ唬└咝，F(xiàn)有的會議機制尚未理順，體制銜接不暢
　?。ǘ└咝｜h代會的功能相對簡單，無需常設機構獨立行使
　?。ㄈ┰O立常設機構會加大高校組織整合的難度
　　（四）高校黨代會常設機構的成本一收益失衡
附錄一 中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例
附錄二 中國共產(chǎn)黨西安工程大學代表大會常任制暫行條例
附錄三 中共西南財經(jīng)大學代表大會常任制暫行規(guī)定
附錄四 中共華東政法大學代表大會常任制實施細則（試行草案）
主要參考文獻
后記