城市基礎(chǔ)設(shè)施民營化的政府監(jiān)管

　　我國各地在城市基礎(chǔ)設(shè)施市場化改革的實(shí)踐中，更多地是把社會資金的參與作為一種融資方式，以解決當(dāng)?shù)卣诨A(chǔ)設(shè)施投入上的巨大資金缺口，但“市場化更應(yīng)該被視作一種未來政府公共管理的改革模式”。為此，作者對城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主體從市場準(zhǔn)入、建設(shè)、運(yùn)營到退出等各個階段，圍繞政府監(jiān)管的核心，合理確定了城市基礎(chǔ)設(shè)施市場化進(jìn)程中各參與方角色的基本要求，提出了政府對相關(guān)主體及其行為進(jìn)行全過程監(jiān)管的體制框架和具體方式，為政府從直接生產(chǎn)向間接管理的角色轉(zhuǎn)變提供理論依據(jù)和可操作的實(shí)例借鑒，更好地明確政府從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域退出但又不同于宏觀政策的調(diào)控責(zé)任，為政府部門構(gòu)建適應(yīng)于城市基礎(chǔ)設(shè)施特點(diǎn)的市場化監(jiān)管體系提供參考。大學(xué)報(bào)刊復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載。

　　周建亮，男，中國礦業(yè)大學(xué)建筑工程學(xué)院副教授，同濟(jì)大學(xué)管理學(xué)博士，清華大學(xué)博士后，主要研究方向?yàn)榻ㄖa(chǎn)業(yè)政策、城市建設(shè)與發(fā)展政策以及國際工程風(fēng)險與HSE管理。近年來，主持了省部級課題2項(xiàng)，作為項(xiàng)目完成人承擔(dān)了國家級課題2項(xiàng)，以及多項(xiàng)包括世界銀行、國資委和住建部等單位的專項(xiàng)課題研究。先后在《土木工程學(xué)報(bào)》、《中國行政管理》、《經(jīng)濟(jì)與管理研究》和《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》等國家核心期刊發(fā)表論文20余篇，國際會漢論文8篇，并有多篇文章被中國人民大學(xué)報(bào)刊復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載。