安德魯·里奇是美國紐約城市大學(City College of New York)政治學副教授。他獲得了耶魯大學(Yale University)的政治學博士學位,1999-2003年執(zhí)教于威克弗里斯特大學(Wake Forest University)。 當今,活躍在美國政壇的智庫數量雖然是20世紀70年代的4倍多,但是智庫的影響力卻沒有與其數量發(fā)展成正比關系。相反,眾所周知的很多智庫有(尤其是新成立的智庫)意識形態(tài)傾向,他們?yōu)榱嗣鞔_立場所作的積極努力已經削弱了專家和專家治策在公職人員中的可信度。在很多情況下,智庫變得更像是行銷機構而非研究機構,其行為方式酷似利益集團而非大學。智庫不再是致力于對政治問題進行客觀分析的機構,而是蛻變成了把專家轉變成宣傳者,把政策信息轉變成彈藥的機構。曾一度存在于專家和宣傳者之間的真正界限變得模糊不清了。本書闡釋了這種矛盾并詳述了它對于政策制定的實踐,對于議程設置的學術辯論,以及對于利益集團和立法的重要啟示。本書的分析基于對135個官員的深度采訪,他們有的來自智庫,有的來自借鑒并支持他們工作的政策制定機構和基金組織。本書的調查結果源于對國會議員和記者進行的原始調查,還源于對專家在2皚紀90年代的醫(yī)療保障改革和電信改革辯論中的作用,以及專家在2001年減稅作用中詳細個案的研究。