績效評估視野下地方政府有效性的制度建構(gòu)

第一章　導(dǎo)論
一、問題的提出
二、本文研究的理論意義和現(xiàn)實意義
三、核心概念界定
四、地方政府有效性制度建構(gòu)的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
五、本文研究的基本方法——整體主義的新制度經(jīng)濟分析法
六、本文研究的理論假設(shè)和一般分析框架
七、本論文可能實現(xiàn)的創(chuàng)新及其存在的不足
第二章　地方政府有效性制度建構(gòu)的價值選擇
第一節(jié) 官僚制關(guān)于政府有效性建構(gòu)的效率價值
一、官僚制“效率價值原則”的構(gòu)建基礎(chǔ)
二、官僚制的效率價值規(guī)定著有效政府的基本特征
三、官僚制效率價值原則的合理性基礎(chǔ)及其精神實質(zhì)
　第二節(jié)　公平價值與有效政府的理性建構(gòu)
一、新公共行政學(xué)關(guān)于政府有效性公平價值的理性建構(gòu)
二、新公共行政公平價值的基本內(nèi)容
三、止于理性反思的公平價值
　第三節(jié)　新公共管理關(guān)于政府有效性建構(gòu)的效益價值
一、新公共管理基于效益價值的范式轉(zhuǎn)換
二、新公共管理效益價值的應(yīng)用及其發(fā)展趨勢
三、新公共管理效益原則的價值轉(zhuǎn)換
四、以憲政主義為特質(zhì)的新公共服務(wù)理論
五、西方行政價值嬗變對“有效政府”制度建構(gòu)的當(dāng)代啟示
第四節(jié)　地方政府有效性制度建構(gòu)的元價值選擇
一、公平與效率關(guān)系的爭論源考
二、公平與效率關(guān)系的相互統(tǒng)一
三、政府有效性價值選擇的具體路徑
第三章　地方政府有效性建構(gòu)的制度預(yù)設(shè)
第一節(jié)　地方政府制度績效建構(gòu)的邏輯起點——均衡經(jīng)濟增長與社會發(fā)展
一、當(dāng)代社會發(fā)展觀的演進及其一般意義
二、從經(jīng)濟增長走向社會發(fā)展——政府制度績效轉(zhuǎn)變的依據(jù)
三、均衡經(jīng)濟增長與社會發(fā)展——政府制度績效構(gòu)建的邏輯起點
第二節(jié)地方政府制度績效的目標建構(gòu)
一、政治效率的合法性——地方政府績效目標的制度基礎(chǔ)
二、組織效率的合理性——地方政府績效目標的制度核心
三、職能效率的有限性——地方政府績效目標的制度保障
第三節(jié)地方政府績效的制度指標建構(gòu)
一、地方政府績效指標的價值標準
二、當(dāng)代中國地方政府績效指標的價值確證
三、地方政府績效指標的評估體系
　……
第四章　地方政府有效性缺失的制度分析
第五章　地方政府有效性制度建構(gòu)的目標路徑
主要參考文獻
致謝