權(quán)力規(guī)范與權(quán)力技術(shù)：刑事訴訟中國家權(quán)力配置問題研究

　　刑事訴訟法通過配置權(quán)力實現(xiàn)對權(quán)力的控制。刑事訴訟法既是訴訟過程中權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范，又是權(quán)力有效運(yùn)行的技術(shù)保障。刑事訴訟法是一種角色分派體系，其對國家權(quán)力的控制首先通過將國家權(quán)力配置給不同主體——也就是承擔(dān)不同訴訟職能的國家機(jī)關(guān)實現(xiàn)。刑事訴訟中國家權(quán)力的靜態(tài)配置原則包括權(quán)力有限，權(quán)力有效、權(quán)力訴訟關(guān)照等；而權(quán)力之間相互制約、以權(quán)利制約權(quán)力、權(quán)力自律等是權(quán)力動態(tài)配置原則。刑事訴訟中自由裁量權(quán)配置中應(yīng)堅持如下立場：權(quán)力有效原則優(yōu)先；裁量權(quán)配置與權(quán)力主體訴訟職能、地位相適應(yīng)：裁量權(quán)配置中遵循實體法控制與程序法控制、立法控制與非立法控制相結(jié)合的技術(shù)策略。審判程序中，應(yīng)在控審分離的基礎(chǔ)上，維護(hù)審判中立和權(quán)威。同時，還應(yīng)使檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的行使與控審關(guān)系協(xié)調(diào)。審前控審關(guān)系的調(diào)整中，完全移植西方的司法令狀并非明智選擇。在檢警關(guān)系的制度配置中，應(yīng)強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對于偵查活動的主導(dǎo)和監(jiān)督，增強(qiáng)檢警一體化的制度因素，建立分合有度的檢警關(guān)系。對犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利保障，應(yīng)著眼于沉默權(quán)、辯護(hù)權(quán)及救濟(jì)性權(quán)利等方面的制度完善，增強(qiáng)其對抗國家權(quán)力和自我保護(hù)的能力。刑事訴訟中應(yīng)構(gòu)建囊括被害人程序啟動權(quán)，訴訟參與權(quán)和獲得國家扶助的權(quán)利等方面的權(quán)利體系，為被害人提供充分訴權(quán)空間，實現(xiàn)對國家權(quán)力的有效制約。

　　徐陽，女，1974年出生，遼寧大學(xué)法學(xué)院副教授，法學(xué)博士，碩士研究生導(dǎo)師。獨(dú)立出版專著一部；出版合作專著三部、教材兩部；在《法商研究》、《法學(xué)評論》、《政治與法律》、《當(dāng)代法學(xué)》等法律核心期刊及其他學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文近三十篇。主持國家社科基金青年項目課題一項，主持完成遼寧省社科基金課題一項、遼寧省教育廳課題兩項。