中國(guó)水土流失防治與生態(tài)安全（開發(fā)建設(shè)活動(dòng)卷）

總序
總前言
概論
第一章 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失考察的技術(shù)路線
第一節(jié) 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目類型劃分
一、項(xiàng)目類型劃分
二、工程類型框圖
第二節(jié) 面上調(diào)查統(tǒng)計(jì)
一、調(diào)查目的
二、調(diào)查區(qū)域劃分
三、調(diào)查時(shí)段與主要內(nèi)容
四、調(diào)查方法與組織分工
第三節(jié) 典型調(diào)查
一、調(diào)查的目的、內(nèi)容與組織方式
二、典型調(diào)查的技術(shù)路線
三、分類調(diào)查的主要方法
第四節(jié) 重點(diǎn)考察
一、考察目的
二、考察方法
三、重點(diǎn)考察過程及考察成果
第五節(jié) 調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總與修正
一、土壤侵蝕模數(shù)的調(diào)整與確定
二、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)地表面積的調(diào)整和確定
三、不同類型項(xiàng)目建設(shè)周期的調(diào)整與確定
第六節(jié) 開發(fā)建設(shè)水土流失量的估算與調(diào)整
一、 新增水土流失量估算方法
二、水土保持效益估算方法
三、水土流失現(xiàn)狀估算方法
四、棄土棄渣量估算方法
第二章 “十五”期間開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目概況
第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景
一、資源分布情況
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)
第二節(jié) “十五”期間開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模
一、總體發(fā)展概況
二、綜合分析
第三節(jié) “十五”期間開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目分布
一、區(qū)域分布
二、年度分布
第三章 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失特點(diǎn)與危害
第一節(jié) 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失特點(diǎn)
一、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失的共同特點(diǎn)
二、不同類型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失特點(diǎn)
第二節(jié) 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失危害
一、破壞植被，惡化環(huán)境
二、淤積河道，加劇洪澇災(zāi)害，破壞基礎(chǔ)設(shè)施
三、降低巖土穩(wěn)定性，引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
四、占用土地，改變土壤理化性質(zhì)，危害農(nóng)田
五、重點(diǎn)案例
第四章 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)
第一節(jié) 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失現(xiàn)狀
一、水土流失面積
二、水土流失量估算方法
三、“十五”期間水土流失狀況
第二節(jié) 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失變化趨勢(shì)
一、“十一五”期間開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展趨勢(shì)
二、“十一五”期間水土流失變化趨勢(shì)
第五章 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作與成效
第一節(jié) 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作
一、 法制建設(shè)
二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
三、宣傳教育與監(jiān)督執(zhí)法
四、監(jiān)理監(jiān)測(cè)與竣工驗(yàn)收
五、方案編報(bào)與審批
六、推廣示范
第二節(jié) 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持成效
一、水土保持方案編報(bào)落實(shí)率和質(zhì)量逐步提高
二、水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作走上正軌
三、水行政主管部門的社會(huì)管理職能加強(qiáng)
四、生態(tài)與環(huán)境得到明顯改善
五、社會(huì)效益明顯
六、經(jīng)濟(jì)效益顯著
第三節(jié) 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持經(jīng)驗(yàn)
一、監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)方面
二、技術(shù)體系建設(shè)方面
第四節(jié) 典型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治模式
一、公路工程防治模式——衡昆國(guó)道主干線硯山至平遠(yuǎn)街公路
二、鐵路工程防治模式——神朔鐵路增建第二線工程
三、管線工程防治模式——西氣東輸管道工程?hào)|段(靖邊－上海)
四、電力工程防治模式——達(dá)拉特電廠工程
五、水利水電工程防治模式——黃河小峽水電站工程
六、采礦工程防治模式——寧夏靈州羊家灣煤礦
七、城鎮(zhèn)建設(shè)工程防治模式——一江西省贛州市城市水土保持試點(diǎn)
第六章 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作存在的問題及對(duì)策建議
第一節(jié) 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作存在的主要問題
一、相關(guān)法律、法規(guī)不夠健全，法制觀念不強(qiáng)
二、監(jiān)督執(zhí)法體系尚未健全，執(zhí)法力度不夠
三、水土保持方案編報(bào)、驗(yàn)收等工作有待進(jìn)一步規(guī)范
四、科研隊(duì)伍薄弱，經(jīng)費(fèi)投入不足
第二節(jié) 對(duì)策與建議
一、加強(qiáng)宣傳教育，提高全民水土保持意識(shí)
二、加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范管理
三、增加科研投入，加強(qiáng)技術(shù)體系建設(shè)
四、樹立典型，示范引導(dǎo)
五、建立開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持損益評(píng)價(jià)體系
六、農(nóng)林開發(fā)項(xiàng)目水土保持工作應(yīng)引起足夠重視
七、重視沿海區(qū)、平原區(qū)及城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作
八、緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
第七章 結(jié)束語(yǔ)
第一節(jié) 小結(jié)與問題討論
第二節(jié) 幾點(diǎn)建議
參考文獻(xiàn)
附件一 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的問題與討論
概論
第一節(jié) 相關(guān)法律、法規(guī)存在的問題討論
一、相關(guān)法律、法規(guī)不能滿足新形勢(shì)下開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作需要
二、相關(guān)法律條款不夠明確，操作難度較大
三、部門職能界定不清
四、與開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持管理要求不適應(yīng)
五、一些規(guī)定不能滿足開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目管理工作的需要
六、水土流失防治費(fèi)征收機(jī)制與水土保持補(bǔ)償機(jī)制不健全
七、建議與對(duì)策
第二節(jié) 法制觀念和生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)
一、建設(shè)單位對(duì)水土保持工作重視程度不夠
二、方案編制單位存在越限行為
三、法律意識(shí)不強(qiáng)，水土保持編報(bào)率低
四、建議與對(duì)策
第三節(jié) 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法存在的問題
一、監(jiān)督執(zhí)法跟不上新形勢(shì)發(fā)展的要求
二、水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全
三、行政干預(yù)及地方、行業(yè)保護(hù)較嚴(yán)重
四、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督執(zhí)法不到位
五、監(jiān)督管理執(zhí)法能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高
六、建議與對(duì)策
第四節(jié) 水土保持方案編報(bào)及后續(xù)工作等問題的討論
一、水土保持方案編制存在的問題
二、水土保持方案管理不夠規(guī)范
三、水土保持方案落實(shí)不夠到位
四、水土保持專項(xiàng)設(shè)施驗(yàn)收存在的問題
五、水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)理工作不到位
六、建議與對(duì)策
第五節(jié) 技術(shù)支撐不力，科研隊(duì)伍薄弱、經(jīng)費(fèi)缺乏
一、技術(shù)支撐不力
二、科研隊(duì)伍薄弱、經(jīng)費(fèi)缺乏
三、建議與對(duì)策
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附件二 城市水土保持
概論
第一節(jié) 城市水土保持相關(guān)概念、理論與原理
一、相關(guān)概念
二、相關(guān)理論與原理
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究概況
一、國(guó)外研究概況
二、國(guó)內(nèi)研究概況
第三節(jié) 我國(guó)城市水土流失
一、城市建設(shè)與水土流失
二、城市水土流失表現(xiàn)形式
三、城市水土流失特點(diǎn)
四、城市水土流失對(duì)城市環(huán)境的影響
第四節(jié) 我國(guó)城市水土保持
一、城市水土保持的回顧
二、開展城市水土保持的必要性
三、城市水土保持的主要特點(diǎn)
四、城市水土保持技術(shù)措施
五、城市水土保持的主要內(nèi)容
第五節(jié) 城市水土流失治理典型
一、廣東省深圳市
二、浙江省湖州市
三、包頭市青山區(qū)
四、山西省晉城市
五、廣東省廣州市
第六節(jié) 我國(guó)城市水土保持工作展望
一、加強(qiáng)城市水土保持的必要性
二、我國(guó)城市水土保持急需解決的問題
三、今后城市水土保持的定位
四、前景展望
參考文獻(xiàn)
彩圖