中國財政分權的演進與創(chuàng)新

導論
第一篇 財政分權：從理論到實踐
　第1章 財政分權：理論沿革與文獻述評
　1.1 財政分權：基本概念
　1.2 財政分權：理論框架
　1.3 富有中國特色的財政分權思想沿革
　第2章 財政分權：國際實踐
　2.1 美國的財政分權實踐
　2.2 法國的財政分權實踐
　2.3 日本的財政分權實踐
　2.4 印度的財政分權實踐
　2.5 俄羅斯的財政分權實踐
　2.6 啟示與借鑒
第二篇 中國財政分權在發(fā)展戰(zhàn)略調整與經濟轉型中逐步演進
　第3章 重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略與高度集權型財政管理體制的建立與調整
　3.1 重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與計劃經濟體制的建立
　3.2 高度集權型財政管理體制的形成與績效分析
　3.3 高度集權型財政管理體制的松動：1957年開始進行的分權化調整
　3.4 高度集權型財政管理體制的強化：1961年財權的再集中
　3.5 高度集權型財政管理體制的再次松動：1969年開始進行的分權化調整
　第4章 發(fā)展戰(zhàn)略轉變、經濟轉型與財政分權的啟動
　 4.1 改革開放前期的經濟發(fā)展情況
　4.2 經濟發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉變
　4.3 經濟體制改革的啟動與深化
　4.4 財政包干體制：中國財政分權改革的啟動與探索
　4.5 財政包干體制：中國財政從集權到分權的轉折點
　第5章 行政性分權體制下的宏觀經濟運行與調控
　5.1 短缺經濟：財政包干體制依存的宏觀經濟背景
　5.2 從“一放就活”到“一活就亂”：行政性分權下的政府與企業(yè)行為分析
　5.3 經濟波動：行政性分權下的宏觀經濟常態(tài)
　5.4 從“一亂就收”到“一收就死”：行政性分權下的宏觀調控機理分析
　第6章 分稅制改革與經濟性分權的實現
　6.1 經濟轉型的突破性演進與社會主義市場經濟體制的初步建立
　6.2 分稅分級財政體制：中國財政分權改革的目標模式
　6.3 分稅制財政體制的實施與調整
　6.4 分稅制改革：中國財政從行政性分權向經濟性分權的跨越
　6.5 分稅制改革存在的主要問題和缺陷
　6.6 分稅制改革與基層財政困難的形成
　第7章 中國式財政分權與不平衡發(fā)展路徑的形成
　7.1 中國式財政分權下的地方政府行為分析
　7.2 中國式財政分權激勵下經濟增長奇跡的形成
　7.3 中國式財政分權與經濟的粗放型增長和不平衡發(fā)展
第三篇 新時期財政分權改革的創(chuàng)新取向與基本思路
　第8章 中國財政分權的演進特征與創(chuàng)新取向
　8.1 全新的經濟發(fā)展戰(zhàn)略和財政經濟發(fā)展理念呼喚財政分權改革的進一步深化
　8.2 中國財政分權的演進特征
　 8.3 新時期中國財政分權改革的創(chuàng)新取向
　第9章 現行財政分權體制改進與創(chuàng)新的基本思路
　 9.1 加快推進行政體制改革，為財政分權改革的進一步深化創(chuàng)造條件
　9.2 以公共產品層次性為依據，明確劃分政府間的事權和支出責任
　 9.3 按照事權與財力相匹配的原則，明確劃分政府間的財權
　9.4 按照財政均等化的原則，加快建立規(guī)范的政府間轉移支付制度
　 9.5 實現財政分權立憲，為財政分權提供法制保障
參考文獻
后記