轉(zhuǎn)型中的中央與地方關(guān)系

導(dǎo)論
一 本課題的緣由、理論和現(xiàn)實(shí)意義
(一)本課題的緣由
(二)本課題的理論和現(xiàn)實(shí)意義
二 相關(guān)文獻(xiàn)綜述
(一)地方法治研究的基本情況
(二)近代法治問題的研究
(三)清末民初法律問題的相關(guān)研究成果
(四)清末民初少數(shù)民族法律狀況研究及有關(guān)直、間接研究成果
(五)清末民初云南地方法治史料及直、間接研究成果
三 相關(guān)概念說明
(一)清末民初的時間限定
(二)云南地域的具體界定
(三)時空、身體的法律文化功能
四 本書的特點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)、研究方法和力求突破之處
(一)本書的特點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)
(二)研究方法
(三)力求突破之處
第一章 清末民初云南地方法治運(yùn)行的條件
第一節(jié) 社會現(xiàn)實(shí)條件——中央倡導(dǎo)的主要因素
一 改變領(lǐng)事裁判權(quán)對清王朝統(tǒng)治基礎(chǔ)的直接威脅
二 加強(qiáng)對地方民變活動的控制——以教案的處理為例
(一)清末民初云南社會基本情況與民變的關(guān)系
(二)從教案分析西方傳教士與地方治理的關(guān)系與變革
三 削弱地方新興官僚資本勢力的勃興與分權(quán)
四 “置流存土”下，中央政權(quán)、地方政權(quán)和邊地民族上層的微妙格局
第二節(jié) 社會思想條件——社會文化領(lǐng)域的變遷
一 西方近代法治文化的傳播：以西方傳教士的活動為線索
二 清末中央變法修律的影響
三 云南地方新知識分子的倡導(dǎo)和呼吁
四 云南地方自治思潮的盛興
第三節(jié) 社會現(xiàn)實(shí)條件與思想文化條件下的云南地方法治
一 作為現(xiàn)實(shí)目標(biāo)的云南地方法治
(一)中央政權(quán)建設(shè)和權(quán)威滲透的途徑
(二)地方新興勢力的體制納入需求與現(xiàn)實(shí)之間的張力
(三)預(yù)備立憲下，地方力量的自治要求
二 體現(xiàn)民間社會秩序需求的云南地方法治
三 云南地方法治運(yùn)行的啟示
第二章 行政法律制度中的法治運(yùn)行
第一節(jié) 近代云南行政法律制度的創(chuàng)生及其與地方政治的關(guān)系
一 行政法制建設(shè)是維護(hù)中央與地方關(guān)系的保障
二 清末民初云南地方政治格局的基本狀況
三 憲政改革中凸顯的地方行政法律制度構(gòu)建
第二節(jié) 清末官制改革與云南的地方行政法律制度
一 清末官制改革在云南的動因、步驟和效果
二 云南地方官制改革的具體落實(shí)狀況和原因——以新學(xué)為例
三 國家和地方政權(quán)結(jié)構(gòu)下的行政法律制度
第三節(jié) 云南地方的司法機(jī)構(gòu)與行政法律制度
一 云南地方各級審判廳的設(shè)置及其組織法原則
二 云南地方各級檢察廳設(shè)置及其運(yùn)行
三 省咨議局的設(shè)置及其與地方審檢監(jiān)司法機(jī)構(gòu)的關(guān)系
四 發(fā)審局、監(jiān)獄、司法公署等司法附屬機(jī)構(gòu)的工作原則
(一)杜文秀京控案件與發(fā)審局
(二)清末民初監(jiān)獄改良
(三)司法公署與縣治的關(guān)系
第三章 民商事法律制度中的法治運(yùn)行
第一節(jié) 地方民族資本結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致的法治要求
一 “官督商辦”政策下的地方政府與民間資本合作
二 “紅頂商人”體制納入要求下的法治貼近
三 工商業(yè)市場轉(zhuǎn)型中的近代法治要求
第二節(jié) 地方社會經(jīng)濟(jì)文化結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致的法治要求
一 人口增長壓力下以法治為渠道的地方政權(quán)建設(shè)
二 市鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的法治和法律“地方性知識”的變遷
三 權(quán)力—權(quán)利話語核心的文化衍生結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 民商事法律制度的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行——司法裁判為中心
一 是否存在一個民間處斷與司法權(quán)力交融的“第三領(lǐng)域”?
二 民事司法裁判對習(xí)慣法的塑造及效果
三 女性民事人格權(quán)的變化與重塑
四 民商事領(lǐng)域的法治變遷：契約與身份并行不悖
第四章 刑事法律制度中的法治運(yùn)行
第一節(jié) 清末民初云南地方刑事法治及其法哲學(xué)意義
一 國家主義原則和社會改良背景下的云南地方刑事法治
二 地方政權(quán)、地方精英與國家政權(quán)場域爭奪和分權(quán)策略下的云南地方刑事法治
三 民眾階層改變和政治利益話語工具的云南地方刑事法治
第二節(jié) 各方力量對比中的云南地方刑事法治
一 國家政權(quán)力量的下滲：控制刑事司法機(jī)構(gòu)及其官吏為途徑
二 地方勢力的分權(quán)和自治要求：以對刑事案件管轄權(quán)的爭奪和對刑事法律的靈活解釋為途徑
三 弱者的武器：普通民眾對刑事法律空間的運(yùn)用和權(quán)利爭取
(一)刑事司法和司法行政管理的制度縫隙
(二)刑事司法公力救濟(jì)與民間私力救濟(jì)延續(xù)共存
(三)流民階層和邊緣群體的壓力型生存
第三節(jié) 清末民初云南刑事法制的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作：以對地方政治資源的控制策略為中心
一 省級刑事司法資源的分布和運(yùn)行——國家和地方軍政官員的控制
二 縣市級刑事司法資源的集中和壟斷運(yùn)行。
第四節(jié) 清末民初云南刑事法治運(yùn)行格局中的社會生態(tài)
第五章 訴訟法律制度中的法治運(yùn)行
第一節(jié) 訴訟法律制度中的近代化法治因素
一 保障司法獨(dú)立的認(rèn)識初見端倪
二 明令限制刑訊逼供
三 律師制度中的身體法權(quán)化塑造
第二節(jié) 訴訟法律制度設(shè)置的非均衡狀態(tài)及其原因
一 刑事訴訟兩端嚴(yán)格化——整飭吏治、強(qiáng)化國家權(quán)威、貫徹國家主義
二 民事訴訟的收縮和形式化——有利新興資本的發(fā)育，推進(jìn)社會改良
三 行政訴訟的發(fā)育不足和低效推行——以陋規(guī)的實(shí)際運(yùn)行為例
第三節(jié) 法治場域內(nèi)外的力量博弈和協(xié)商共識：訴訟法律制度與司法外裁判途徑的關(guān)系
一 法治實(shí)踐的社會網(wǎng)絡(luò)
二 糾紛解決中的各方法治力量關(guān)系
第四節(jié) 清末民初司法改革在云南邊疆地區(qū)推行的“反司法”悖論
一 “漸進(jìn)”與“突變”：立法原則和生存規(guī)則的背離
二 “有限”與“無限”：國家司法控制能力的空間及延伸
三 “概念化”與“變通性”：司法官吏運(yùn)用策略的傳統(tǒng)回歸
四 生成西方摹本下的中國經(jīng)驗(yàn)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)