本書闡述了行政與立法關系的一般理論與制度實踐,回顧了香港回歸前的行政與立法關系,在此基礎上對《香港特別行政區(qū)基本法》設計中的行政與立法關系進行規(guī)范分析和立法原意闡釋;對香港回歸后的行政與立法關系的發(fā)展進行總結,歸納了行政主導原則受到嚴重挑戰(zhàn)的表現形式和帶來的影響,分析了導致行政主導原則受到嚴重沖擊原因:同時,作者從“普選行政長官,提高其認受性”、“保留功能議席,保持均衡參與”,“正視政黨存在,建立執(zhí)政聯盟”、“落實溝通管道,加強議行協(xié)調”、“優(yōu)化間接因素,為實現行政主導創(chuàng)造良好外部環(huán)境”、五方面提出了有利于改善香港特別行政區(qū)行政與立法關系,鞏同行政主導原則的可行途徑,為實現強政勵治提出了建議。