本書以現代合同管理理論及裝備采購理論為立論基礎，運用理論與實際相結合、定性分析與定量分析相結合、歷史與現實相結合、中外比較研究相結合、原始性創(chuàng)新與發(fā)展性創(chuàng)新相結合的研究方法，運用信息經濟學、制度經濟學、法經濟學為分析工具，建立了一個裝備“灰色采購”的合同規(guī)避問題研究理論框架。本書通過對裝備“灰色采購”合同規(guī)避模型的變量分析，認為對于裝備采購實踐中的“灰色采購”諸問題應從制度、技術與立法等方面予以規(guī)范。應從軍方、企業(yè)以及軍方與企業(yè)之外的第三方的角度來創(chuàng)新我軍裝備采購合同管理制度，如成立專門的全軍統一的裝備采購合同管理機構，改革軍代表制度，建立裝備采購合同儲備制度；建立供應商有效激勵約束機制，建立多階段裝備采購合同制度，創(chuàng)新裝備采購合同激勵定價制度；建立第三方仲裁機制與復核評估機制等。同時應注重以合同管理來規(guī)避裝備“灰色采購”時所涉及的經濟分析技術、綜合控制技術、階段管理技術、全過程信息支持技術等的運用。最后，以完備的法律制度來對裝備“灰色采購”的合同規(guī)避基本行為模式作出合理預先安排，促成高質量的社會資源能夠順暢進入軍事領域，最大化地實現國家安全利益。本書的創(chuàng)新之處：一是提出了以規(guī)避裝備“灰色采購”為目的的裝備采購合同管理的概念，對裝備“灰色采購”的合同規(guī)避模型進行了變量分析，提出應從制度、技術與立法的角度研究裝備“灰色采購”的合同規(guī)避問題。二是詳細分析了裝備采購合同管理制度變遷過程。提出了建立裝備采購的第三方仲裁機制和復核評估機制。積極響應中央軍委提出的“資源節(jié)約”號召，提出了裝備采購合同儲備的觀點。三是提出了一元？級的裝備“灰色采購”的合同規(guī)避法律體系的設計思路，從立法的角度對裝備采購合同管理提出了切實可行的對策建議。
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