中國政情報(bào)告2011年

第一部分  發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的快節(jié)奏
  “五個(gè)堅(jiān)持”加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式002
  科學(xué)發(fā)展：“十二五”中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題002
  從“文化”到“低碳”地方促轉(zhuǎn)變著力點(diǎn)各有側(cè)重005
  “一號(hào)提案”建議把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上升為“國家戰(zhàn)略”008
  利用外資也要轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)010
  中國利用外資門檻提高，但基本國策沒變010
  地方新一輪引資爭(zhēng)奪戰(zhàn)上演，重慶上海廣東先聲奪人013
  外資到底是產(chǎn)業(yè)資本還是金融資本？地方政府要界定015
  深圳設(shè)“海外人才引進(jìn)中心”全球搶人才，重點(diǎn)引進(jìn)5類人才017
  北京中關(guān)村開建“人才特區(qū)”018
  以“先進(jìn)生產(chǎn)力”的名義。山西煤炭重組迎難而上018
  山西煤炭重組整合取得重大成果019
  山西是怎樣“擺平”浙江煤老板們的021
  山西煤炭重組已成“全國經(jīng)?”，大規(guī)模復(fù)制正在展開022
  煤改收官，民間資本為何不得超49％023
  爭(zhēng)“名”奪“利”，兩會(huì)上的地方利益訴求很強(qiáng)烈024
  山東：建議將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略025
  天津：建議國家加快推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放026
  海南、云南：爭(zhēng)設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)示范省027
  湖北、河南、安徽：呼吁國家通過政策扶持，加快大別山區(qū)發(fā)展028
  甘肅、青海、寧夏：將3省區(qū)聯(lián)合打造成“蘭西銀黃河上游經(jīng)濟(jì)區(qū)”并納入國家發(fā)展戰(zhàn)略028
  福建：建議將海西列入“十二五”規(guī)劃區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)029
  重慶：兩江新區(qū)將成為西部大開發(fā)的新引擎030
  五中全會(huì)明確要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)更注重協(xié)調(diào)發(fā)展032
  “窮廣東”讓“富廣東”感到很恥辱033
  到現(xiàn)在最窮的地方還在廣東034
  “窮廣東”窮在哪里035
  舉全省之力向“窮廣東”宣戰(zhàn)037
  每年6月30日為“廣東扶貧濟(jì)困日”037
第二部分  政府善治良治的巧實(shí)力
  善治“十二五”，政治體制改革持續(xù)深化040
  發(fā)展成果更多的為人民所共享040
  “善治”就是良好的治理041
  “批評(píng)”和“監(jiān)督”是一種重要機(jī)制042
  中央黨校省部級(jí)學(xué)員班關(guān)注新媒體043
  新媒體時(shí)代使執(zhí)政黨建設(shè)面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn)043
  “網(wǎng)媒聚光燈和大眾麥克風(fēng)”時(shí)代正在到來044
  省部級(jí)干部談“執(zhí)政黨和新媒體”：直面熱點(diǎn)事件，不避敏感問題048
  省區(qū)市黨委政府應(yīng)對(duì)新媒體新舉措048
  新媒體加強(qiáng)中共執(zhí)政能力正面力量獲肯定051
  領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道應(yīng)具備四種能力052
  黨委發(fā)言人制度建設(shè)進(jìn)入實(shí)際操作層面053
  依法行政的六大新要求如何落實(shí)到位054
  法治政府建設(shè)取得重大進(jìn)展，但存在問題不容忽視055
  當(dāng)前推行依法行政存在的突出問題056
  各地落實(shí)國務(wù)院依法行政《綱要》新要求新動(dòng)態(tài)057
  專家：官員是否依法行政“法治GDP”說了算061
  “新36條”，新政如何防止走老路068
  促進(jìn)民間投資“新36條”出臺(tái)，民資或進(jìn)石油等領(lǐng)域068
  民企聞風(fēng)而動(dòng)，各地醞釀出臺(tái)落實(shí)細(xì)則引導(dǎo)民企投資071
  明確問責(zé)主體，避免“新36條”重走老路073
第三部分  改革深化細(xì)化的大課題
  干部公推公選：力度越來越大、職位越來越高、人數(shù)越來越多076
  公開差額選拔干部職位?高官化，將成為干部選拔的大趨勢(shì)076
  各地干部公推公選力度越來越大、層級(jí)越來越高078
  建立政改特區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)性選拔主要政務(wù)官081
  打開工會(huì)改革創(chuàng)新的時(shí)間窗口，把更多的資源和手段賦予工會(huì)083
  勞資矛盾已成為轉(zhuǎn)型期中國的一個(gè)重大社會(huì)問題084
  全總釋放強(qiáng)烈信號(hào)，工會(huì)改革大幕開啟085
  工會(huì)改革的“營(yíng)口經(jīng)驗(yàn)”和江蘇、浙江做法087
  中國工會(huì)面臨兩個(gè)刻不容緩的任務(wù)090
  地方政府釋權(quán)，更多資?和手段被賦予工會(huì)092
  深圳七成公務(wù)員削“官”為“民”099
  歷時(shí)20年，深圳公務(wù)員“去官化”改革破冰100
  深圳改革為全國公務(wù)員分類管理探路104
  新形勢(shì)下當(dāng)好縣委書記不容易104
  新任縣委書記任職培訓(xùn)是一項(xiàng)制度創(chuàng)新105
  首期390名新任縣委書記中央黨校“嘗鮮”107
  新形勢(shì)下怎樣當(dāng)好縣委書記108
  專家觀點(diǎn)：輪訓(xùn)縣委書記蘊(yùn)涵縣政改革深意110
第四部分  防災(zāi)減災(zāi)與安全的“急”問題
  災(zāi)后重建反思：“科學(xué)”兩字很重要112
  汶川地震重災(zāi)區(qū)的地質(zhì)次生災(zāi)害集中暴發(fā)，部分災(zāi)區(qū)面臨二次重建112
  安全第一，科學(xué)規(guī)劃是指導(dǎo)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的新要求115
  科學(xué)重建，須以反思為前提以民眾意愿為指針117
  江浙魯粵京等援建工程“交鑰匙”119
  整體移交：汶川地震援建工程進(jìn)入交付使用期119
  長(zhǎng)效合作：江蘇、北京與四川簽署協(xié)議鞏固擴(kuò)?援建成果119
  粵汶進(jìn)入“對(duì)口合作”新階段可實(shí)現(xiàn)互動(dòng)雙贏120
  大企業(yè)要防大事故先還安全投入欠賬122
  “重化工時(shí)代”的公共安全之憂122
  杜絕安全事故須“老賬”“新賬”一起還125
  安全生產(chǎn)不能再欠“要命賬”126
第五部分  城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的真經(jīng)驗(yàn)
  城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展的成都模式128
  城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展的成都模式128
  制度建設(shè)?促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展的“牛鼻子”134
  劉淇六下北塢，北京城鄉(xiāng)結(jié)合部改造破題136
  北京鎖定城鄉(xiāng)結(jié)合部改造突破口136
  北塢和大望京村兩大試點(diǎn)先行先試，取得六大基本經(jīng)驗(yàn)137
  城鄉(xiāng)結(jié)合部改造納入北京“十二五”，2010年50難點(diǎn)村整體搬遷141
  山東德州“大村制”改革為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌探路143
  中國政改“兩頭并進(jìn)”上有“大部制”下有“大村制”143
  山東德州“大村制”初步破解城鄉(xiāng)“二元分割”144
  推行“大村制”改革要充分發(fā)揚(yáng)基層民主149
  浙江農(nóng)民收入第一的背后151
  浙江農(nóng)民收入標(biāo)志性首次破萬，連續(xù)25年居全國第一151
  浙江農(nóng)民“增收密碼”：工資性收入占半壁江山153
  城鄉(xiāng)收入差距仍在擴(kuò)大，2010年要確保農(nóng)民收入不徘徊157
  山西“五個(gè)全覆蓋”的膽識(shí)和魄力159
  建制村通水泥(油)路全覆蓋：讓村村道路更暢通160
  中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋：讓中小學(xué)校舍更安全161
  村級(jí)衛(wèi)生室全覆蓋：讓衛(wèi)生服務(wù)體系更健全162
  村通廣播電視全覆蓋：讓群眾基本文化生活更豐富163
  農(nóng)村人口飲水安全覆蓋：讓農(nóng)村人口飲水更安全164
  “免費(fèi)午餐”：陜西富裕三縣“二次分配”試驗(yàn)166
  能源“金三角”為分配不公“校差”166
  從陜西富裕三縣“二次分配”試驗(yàn)看利益合理調(diào)整168
  陜西二?分配試驗(yàn)，政府理念的“倒逼式”轉(zhuǎn)型172
第六部分  城市快速發(fā)展的大步子
  成都世界現(xiàn)代田園城市愿景令人神往176
  什么是世界現(xiàn)代田園城市176
  成都為什么要建世界現(xiàn)代田園城市177
  成都世界現(xiàn)代田園城市什么樣178
  成都世界現(xiàn)代田園城市規(guī)劃愿景令人神往179
  建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市實(shí)行“三步走”戰(zhàn)略180
  “智慧城市”：中國城市高端競(jìng)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)183
  寧波?力爭(zhēng)十年內(nèi)建成智慧城市184
  國內(nèi)“智慧城市”建設(shè)六大先行地區(qū)模式比較188
  “智慧城市”需要“大合唱”，新融合業(yè)態(tài)萌生193
  新型城鎮(zhèn)化，特色才是硬道理194
  堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色城鎮(zhèn)化道路194
  各具特色的地方新型城鎮(zhèn)化道路196
  求解“城市病”快到上海世博會(huì)上找答案201
  首次將城市作為展示主體，集城市病治理經(jīng)驗(yàn)之大成202
  破?“城市病”，上海世博解決方案面面觀203
  城市問題答案就在世博會(huì)中208
第七部分  社會(huì)公平公正的新模式
  “社會(huì)公平正義”納入科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵意義重大210
  從廣州接訪長(zhǎng)龍看當(dāng)前社會(huì)問題的復(fù)雜性211
  打造現(xiàn)代民政：滬蘇示范全國214
  從初級(jí)民政轉(zhuǎn)向現(xiàn)代民政是必然趨勢(shì)214
  上海：打造我國第一個(gè)國家現(xiàn)代民政示范區(qū)216
  建設(shè)現(xiàn)代民政的“南通模式”219
  京?魯社會(huì)建設(shè)祭出“大手筆”220
  北京：開展社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新行動(dòng)，34項(xiàng)重點(diǎn)工作包含90項(xiàng)創(chuàng)新221
  深圳：五大行動(dòng)計(jì)劃提升公共文明，測(cè)評(píng)結(jié)果納入年終績(jī)效考核223
  山東：開展為期3年的和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，廉租房納入考核225
  解決社會(huì)建設(shè)存在問題當(dāng)前三項(xiàng)工作至關(guān)重要227
  全國社會(huì)治安綜合治理五年四大“會(huì)場(chǎng)”228
  2010年全國綜治主會(huì)場(chǎng)：“大調(diào)解”體系讓災(zāi)后四川更和諧229
  2008年全國?治主會(huì)場(chǎng)：創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高流動(dòng)人員服務(wù)管理水平231
  2007年全國綜治主會(huì)場(chǎng)：全面開展農(nóng)村平安建設(shè)，提升農(nóng)村平安指數(shù)233
  2006年全國綜詒主會(huì)場(chǎng)：著力構(gòu)建“大調(diào)解”“大防控”兩大體系234
  中央綜治委暗訪20市，派13萬多工作組排查治安235