基于財(cái)政分權(quán)的中國財(cái)產(chǎn)稅改革

　　《基于財(cái)政分權(quán)的中國財(cái)產(chǎn)稅改革》在財(cái)產(chǎn)稅歸宿分析的基礎(chǔ)上，界定財(cái)產(chǎn)稅在整個(gè)稅制結(jié)構(gòu)中的職能作用以及政策目標(biāo)的選擇，并在分析中國財(cái)政分權(quán)特征和借鑒轉(zhuǎn)軌國家財(cái)產(chǎn)稅改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)中國財(cái)產(chǎn)稅制的完善提出了政策建議。全書主要分為六個(gè)部分。第一部分：財(cái)產(chǎn)與財(cái)產(chǎn)稅的含義及界定。在對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上明確財(cái)產(chǎn)稅的含義及征稅對(duì)象范圍。第二部分：財(cái)產(chǎn)稅歸宿分析。對(duì)財(cái)產(chǎn)稅的絕對(duì)歸宿和平衡預(yù)算歸宿進(jìn)行比較和分析，考察財(cái)產(chǎn)稅的差別歸宿對(duì)財(cái)產(chǎn)稅的替代性收入來源，闡述分權(quán)化體制下財(cái)產(chǎn)稅在地方財(cái)政中的作用。第三部分：中國財(cái)政分權(quán)的軌跡變遷與財(cái)產(chǎn)稅的改革機(jī)遇。對(duì)政府間財(cái)稅關(guān)系格局加以考察，分析建立健全與事權(quán)相匹配的財(cái)稅體制的機(jī)遇。第四部分：中國財(cái)產(chǎn)稅制的現(xiàn)狀與問題。對(duì)目前存在問題及成因加以梳理歸納，為以改善地方收入結(jié)構(gòu)為目標(biāo)的財(cái)產(chǎn)稅改革提供依據(jù)。第五部分：轉(zhuǎn)軌國家的財(cái)產(chǎn)稅改革與經(jīng)驗(yàn)借鑒。分析轉(zhuǎn)軌國家供有益的參考。第六部分：財(cái)產(chǎn)稅改革的政策建議。對(duì)財(cái)產(chǎn)稅的具體稅制要素提出具體的、具有可操作性的設(shè)計(jì)方案，對(duì)財(cái)產(chǎn)稅的稅收管理體制提出可行的改革建議。

　　谷成　男，1975年生人，遼寧沈陽人。經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，加拿大卡爾頓大學(xué)公共政策與管理學(xué)院博士后?，F(xiàn)為東北財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政務(wù)學(xué)院教授、中國稅務(wù)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員、遼寧新世紀(jì)“百千萬”人才工程百人層次人選．研究方向?yàn)樨?cái)政與稅收理論。在《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》《中國經(jīng)濟(jì)史研究》《經(jīng)濟(jì)管理》《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》《稅務(wù)研究凈《價(jià)格理論與實(shí)踐分等經(jīng)濟(jì)學(xué)刊上發(fā)表論文百余篇，其中多篇成果被《新華文摘》、人大報(bào)刊復(fù)印資料《財(cái)政與稅務(wù)》等期刊、報(bào)紙和網(wǎng)站全文轉(zhuǎn)載或摘發(fā)。作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，主持國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、美國林旨基金項(xiàng)目、教育部人文社科研究項(xiàng)目、遼寧省社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目等各級(jí)課題18項(xiàng)，獲中國國際貿(mào)易學(xué)會(huì)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)、遼寧省哲學(xué)社科成果政府獎(jiǎng)等各級(jí)科研獎(jiǎng)勵(lì)三十余項(xiàng)。