民事訴訟法

　　民事訴訟和仲裁是解決民商事法律糾紛的兩種重要方式。民事訴訟是人民法院在當事人和其他訴訟參與人的參加之下解決糾紛的活動，民事訴訟法則是調(diào)整這一活動的法律規(guī)范的總和。民事訴訟法是基本法，也是程序法。傳統(tǒng)觀念認為訴訟法只是為了保證實體法關(guān)系的實現(xiàn)而規(guī)定的訴訟程序的法律，只能作為實體法實現(xiàn)的工具。固然，訴訟法與實體法有密切的關(guān)系，訴訟法要實現(xiàn)實體法，但是訴訟法作為程序法也有自己獨立的價值。對于程序價值的追求遠可以追溯到幾百年前產(chǎn)生于英國的自然正義理論，近也可以從近幾十年盛行于美國的正當程序理論略窺一二。前人的不懈追求不僅為我們提供了寶貴的經(jīng)驗，也留下了許多堪稱經(jīng)典的法諺。諸如“任何人不得做自己的法官”，“正義不僅要實現(xiàn)，而且要以看得見的方式加以實現(xiàn)”。公平、正義和效率是三大訴訟法共同追求的目標，自然也是民事訴訟法的目標。三大訴訟法由于調(diào)整對象的不同而具有較多的特殊性。從三者的相互關(guān)系看來，民事訴訟與行政訴訟具有較多的共通點，而且根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，行政訴訟法中對于行政訴訟的問題沒有規(guī)定的，適用民事訴訟法。刑事訴訟法因為調(diào)整的是刑事訴訟，解決的是打擊犯罪過程中的問題，因此在諸多方面與民事訴訟法、行政訴訟法有較多的不同。從體系上看，民事訴訟法規(guī)定了訴訟程序、非訟程序和執(zhí)行程序，并且對這些程序所涉及的一些基本問題、共同問題以總則的形式作出規(guī)定。總則部分規(guī)定了民事訴訟的基本原則和基本制度、主管和管轄制度、當事人制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、訴訟保障制度；訴訟程序以一審、二審、再審程序而展開；非訟程序包括特別程序、督促程序、公示催告程序；執(zhí)行程序首先對執(zhí)行的一般問題，如執(zhí)行開始、執(zhí)行管轄、執(zhí)行措施等作出規(guī)定，然后又就執(zhí)行中可能遇到的特殊問題作出規(guī)定，如執(zhí)行異議、執(zhí)行和解、執(zhí)行擔保、代位執(zhí)行等?？偟恼f來，民事訴訟法基本上是按照這樣的立法價值和體系展開的，本書也是基于這樣的結(jié)構(gòu)而編寫的。因為本書的讀者對象特殊，《民事訴訟法》以注釋式的方式對我國民事訴訟法進行了演繹。本書不看重對民事訴訟法學理論的探究，而著眼于對我國現(xiàn)行民事訴訟法的解釋。因此，就本書的使用，我們主張注意以下兩方面：第一，對于中國民事訴訟法的學習應(yīng)當重視理論學習與法律條文學習的結(jié)合。本書所涉及的民事訴訟法的基本理論主要是圍繞著民事訴訟法現(xiàn)行法律規(guī)定和有關(guān)司法解釋而展開的，主要的目的在于闡釋這些法律條文。雖然本書的主要任務(wù)是注釋中國現(xiàn)行民事訴訟法，但絕不是對法條文義的簡單解釋，而是從事訴訟法理論的角度，從法律條文所建構(gòu)的法律規(guī)則、制度角度進行解析。因此在本書的使用過程中，希望各位讀者重視理論闡釋和法律條文結(jié)合的學習。而本書的理論闡釋既是對法條的立法基礎(chǔ)的探索，也是對法條的立法意圖的探究。從注釋法學的角度來講，法條是民事訴訟法部分的主要研究對象，因此對于法條的理解幾乎是本書的全部內(nèi)容。《民事訴訟法》力圖要解決的一個問題是，我們經(jīng)常會遇到這樣的情況，即對某一個奇怪的法條為何會如此規(guī)定不甚明了，查閱一些理論性著作也可能一無所獲，而本書希望在這些方面給讀者一些幫助。第二，注重體系化理解中國民事訴訟法所規(guī)定的具體程序規(guī)則，民事訴訟法應(yīng)當說理解起來相對比較簡單，但它的主要問題是比較瑣碎。但這些表面上看似瑣碎的制度其實都蘊含著一條主線。如果我們僅僅從單一法條入手，所有的理解和記憶僅停留在單一法條孤立掌握的層面，那將是遠遠不夠的。民事訴訟法本身僅規(guī)定具體的辦事規(guī)則，細致地規(guī)定了在訴訟程序中遇到什么情部應(yīng)當怎樣解決，如果我們將學習的著眼點放在這些微觀的規(guī)則上而忽視了這些規(guī)則構(gòu)建的體系，那么就會感覺比較混亂。因此要對這些規(guī)則進行體系化，任何一個規(guī)則都要放在整個民事訴訟法體系中去把握，將多個法條以一個線索串起來，全面把握法條的規(guī)定，正確理解某一項民事訴訟制度，乃至掌握民事訴訟法的全貌。《民事訴訟法》在保持民事訴訟法整體框架的同時，打破了單線的寫作方式，加強了對相關(guān)知識點的綜合比較和歸納，幫助讀者全面把握法條的規(guī)定，以理解民事訴訟中的逐項規(guī)則、制度為目標，以期對各位讀者學習民事訴訟法有所裨益。另外，本書還介紹了仲裁法律制度。仲裁是解決民商事法律糾紛的另一種重要方式，由當事人協(xié)商選擇的社會第三方力量介入以解決糾紛。本書主要探討了仲裁法的基本問題，如仲裁法的基本原則、仲裁機構(gòu)等，以及仲裁程序制度，如仲裁程序的啟動、仲裁案件的審理以及法院對仲裁的支持和監(jiān)督制度。與民事訴訟法部分一樣，這一部分也是以仲裁法的法律條文文主線，結(jié)合仲裁法理論，對中國仲裁制度進行闡釋。

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