金融市場稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究：基于中國經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析

　　金融市場發(fā)揮著資金“蓄水池”的作用，連接著儲蓄者與投資者，在金融市場運(yùn)行機(jī)制的作用下，通過對儲蓄者與投資者影響而發(fā)揮調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用。金融市場稅收作為政府調(diào)控金融市場的重要政策工具，對促進(jìn)金融市場健康穩(wěn)定地發(fā)展以及推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有舉足輕重的作用。從1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)到2008年全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)，我國金融市場稅收都肩負(fù)著政府調(diào)節(jié)金融市場與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重任。在實(shí)踐中，金融市場稅收會產(chǎn)生何種經(jīng)濟(jì)效應(yīng)呢？基于此，何輝編著的《金融市場稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究——基于中國經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析》從微觀與宏觀層面、經(jīng)濟(jì)效率與社會公平視角，全面考察金融市場稅收在中國實(shí)踐中的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，力求為我國政府提供政策決策的參考依據(jù)。《金融市場稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究——基于中國經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析》共分為9章，由理論分析、實(shí)證分析和政策啟示三大部分構(gòu)成。第1章導(dǎo)論。第2章從理論上分析金融市場稅收機(jī)制的運(yùn)行機(jī)理。第3—8章為實(shí)證分析部分。第3章從微觀層面實(shí)證研究了金融市場稅收對股票市場與債券市場的影響。第4～8章從宏觀層面實(shí)證分析金融市場稅收對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。其中，第4～7章是從經(jīng)濟(jì)效率視角研究金融市場稅收對宏觀經(jīng)濟(jì)變量、經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)周期波動以及穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)與黃金律水平的影響；第8章從社會公平視角考察金融市場稅收的收入再分配效應(yīng)。第9章是實(shí)證結(jié)論與政策啟示部分。根據(jù)中國金融市場稅收的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，獲得重要的政策啟示。第1章，導(dǎo)論。本章的內(nèi)容包括：敘述了選題背景、意義；對基本概念作出解釋，對研究對象作出說明；對國內(nèi)外學(xué)者的研究進(jìn)行文獻(xiàn)綜述；介紹研究方法，簡述研究思路；指出本書可能創(chuàng)新與不足之處。第2章，金融市場稅收的一般分析。本章采用規(guī)范分析方法，通過對金融市場稅收機(jī)制運(yùn)行的分析，揭示金融市場稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的內(nèi)在機(jī)理，為實(shí)證分析提供理論依據(jù)；同時，闡述了我國金融市場稅制的構(gòu)成，以確定實(shí)證檢驗(yàn)中國金融市場稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的實(shí)踐依據(jù)。第3章，金融市場稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的微觀分析。本章通過構(gòu)建理論模型，實(shí)證檢驗(yàn)中國金融市場稅收的微觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，總結(jié)了金融市場稅收對股票市場影響的學(xué)術(shù)研究成果，重點(diǎn)考察了金融市場稅收對債券市場的影響。利用市場一般均衡理論，構(gòu)建包含金融市場稅收的債券定價模型以及市場交易量模型，在此基礎(chǔ)上揭示了金融市場稅收政策調(diào)整引起的債券價格效應(yīng)與市場規(guī)模效應(yīng)。第4章，金融市場稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的宏觀分析——基于中國宏觀經(jīng)濟(jì)變量的實(shí)證分析。本章從宏觀層面的經(jīng)濟(jì)效率視角，實(shí)證研究金融市場稅收對經(jīng)濟(jì)變量的影響。沿著金融市場稅收變化—金融資產(chǎn)價格變化—消費(fèi)與儲蓄變化—投資變化的思路，在第3章實(shí)證分析金融市場稅收價格效應(yīng)的基礎(chǔ)上，實(shí)證考察中國金融市場稅收的消費(fèi)效應(yīng)、儲蓄效應(yīng)以及投資效應(yīng)，揭示金融市場稅收對經(jīng)濟(jì)變量影響的規(guī)律。首先，考察金融市場稅收的消費(fèi)效應(yīng)。在跨期消費(fèi)模型基礎(chǔ)上，利用中國經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，揭示了金融市場稅收對城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民消費(fèi)的影響。其次，考察金融市場稅收的儲蓄效應(yīng)。運(yùn)用前節(jié)的理論模型以及計(jì)量回歸數(shù)據(jù)，測算了金融市場稅收政策調(diào)整引起城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民儲蓄的變化。最后，考察金融市場稅收的投資效應(yīng)。根據(jù)投資與消費(fèi)、儲蓄之間的關(guān)系，構(gòu)建了金融市場稅收對投資影響的理論模型，通過計(jì)量回歸分析，揭示了金融市場稅收政策變化導(dǎo)致投資變化的程度與方向。第5章金融市場稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的宏觀分析——基于中國經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證分析。本章在第4章的基礎(chǔ)上，繼而沿著經(jīng)濟(jì)變量的變化—經(jīng)濟(jì)增長變化的思路，考察金融市場稅收政策調(diào)整對經(jīng)濟(jì)增長的影響程度，揭示金融市場稅收的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)規(guī)律。首先，在Pagano（1993）模型的基礎(chǔ)上，結(jié)合金融市場稅收對消費(fèi)、儲蓄與投資影響的模型，構(gòu)建了金融市場稅收的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)模型，為實(shí)證檢驗(yàn)提供依據(jù)。然后，利用中國經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，對參數(shù)進(jìn)行估計(jì)，測算了金融市場稅收政策變化引起經(jīng)濟(jì)增長的變化量，揭示了金融市場稅收的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)趨勢。第6章金融市場稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的宏觀分析——基于中國經(jīng)濟(jì)周期波動的實(shí)證分析。本章在第4、5章分析的基礎(chǔ)上，采用固定參數(shù)下脈沖響應(yīng)函數(shù)、方差分解函數(shù)與分布滯后模型以及時變參數(shù)下的狀態(tài)空間模型，考察金融市場稅收的經(jīng)濟(jì)周期波動效應(yīng)，全面揭示金融市場稅收的經(jīng)濟(jì)周期波動效應(yīng)規(guī)律。首先，結(jié)合凱恩斯經(jīng)濟(jì)周期波動模型與貨幣供給模型，利用加速乘數(shù)模型，構(gòu)建了金融市場稅收經(jīng)濟(jì)周期波動效應(yīng)模型，為實(shí)證分析提供理論依據(jù)。其次，把金融市場稅收引入脈沖響應(yīng)函數(shù)、方差分解函數(shù)、分布滯后模型以及狀態(tài)空間模型，構(gòu)建了金融市場稅收經(jīng)濟(jì)周期波動效應(yīng)的計(jì)量模型，為計(jì)量分析奠定基礎(chǔ)。最后，在固定參數(shù)與時變參數(shù)計(jì)量模型下，實(shí)證檢驗(yàn)了金融市場稅收的經(jīng)濟(jì)周期波動效應(yīng)。揭示了金融市場稅收與經(jīng)濟(jì)周期波動之間的長期趨勢關(guān)系和時間變化規(guī)律。第7章金融市場稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的宏觀分析——基于中國穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)與黃金律水平的實(shí)證分析。本章基于宏觀動態(tài)均衡的視角，揭示金融市場稅收政策調(diào)整引起經(jīng)濟(jì)穩(wěn)態(tài)水平與黃金律水平變化規(guī)律。首先，在拓展的拉姆齊模型（引入金融市場稅收）的基礎(chǔ)上，通過相關(guān)參數(shù)估計(jì)與動態(tài)模擬，考察了金融市場稅收對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)態(tài)水平的影響。然后，利用第4章金融市場稅收對儲蓄與投資影響的實(shí)證結(jié)果，以及本章第一節(jié)參數(shù)估計(jì)值，考察了金融市場稅收對經(jīng)濟(jì)黃金律水平的影響。第8章金融市場稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的宏觀分析——基于中國收入再分配效應(yīng)的實(shí)證分析。本章從宏觀層面的社會公平角度，揭示金融市場稅收調(diào)節(jié)居民收入差距的作用。首先，從收入結(jié)構(gòu)視角與整體視角，構(gòu)建了金融市場稅收收入再分配效應(yīng)模型，為實(shí)證分析奠定理論基礎(chǔ)。然后，在理論模型的基礎(chǔ)上，利用中國經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，實(shí)證檢驗(yàn)金融市場稅收的收入再分配效應(yīng)。一方面，從結(jié)構(gòu)視角，通過計(jì)算金融市場稅收在不同收入組間的平均稅率累進(jìn)性，揭示金融稅收調(diào)節(jié)收入差距的作用。另一方面，從整體視角，通過計(jì)算金融市場稅收政策調(diào)整前后基尼系數(shù)變化量，揭示金融市場稅收收入再分配效應(yīng)的程度。第9章實(shí)證結(jié)論與政策啟示。首先，歸納概括了中國金融市場稅收的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提供了政策建議的客觀依據(jù)。然后，根據(jù)金融市場稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的實(shí)證結(jié)果，從短期與長期的角度，提出短期內(nèi)適時調(diào)整金融市場稅收政策與長期內(nèi)推進(jìn)金融市場稅制改革的政策建議。在對已有研究拓展和深化的基礎(chǔ)上，本書進(jìn)行了以下創(chuàng)新性探索：1.研究視角的寬廣性本書從微觀與宏觀、效率與公平、一般均衡與動態(tài)均衡等多視角、多層面探索了金融市場稅收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。第一層面：微觀與宏觀的全方位分析。在微觀方面，研究了金融市場稅收的市場價格效應(yīng)和市場規(guī)模效應(yīng)；在宏觀方面，考察金融市場稅收對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。第二層面：經(jīng)濟(jì)效率與社會公平的全視角分析。在宏觀分析中，從經(jīng)濟(jì)效率視角研究金融市場稅收引起經(jīng)濟(jì)的變化；從社會公平視角分析金融市場稅收的收入再分配效應(yīng)。第三層面：靜態(tài)均衡與動態(tài)均衡的全工具應(yīng)用。在經(jīng)濟(jì)效率分析中，從靜態(tài)均衡的角度考察金融市場稅收對宏觀經(jīng)濟(jì)變量（消費(fèi)、儲蓄、投資）、經(jīng)濟(jì)增長以及經(jīng)濟(jì)周期波動的影響；從動態(tài)均衡角度研究金融市場稅收對穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)的影響。2.理論模型的拓展性本書對理論模型的擴(kuò)展主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，構(gòu)建了金融市場稅收的債券價格效應(yīng)模型。傳統(tǒng)的債券定價理論模型僅僅考慮了債券利息稅、資本利得稅以及市場利率對債券價格影響，但在構(gòu)建債券定價模型時，未考慮存款利息稅以及證券印花稅等影響因素。本書利用市場一般均衡理論，把存款利息稅和證券印花稅引入到債券定價理論模型中，分析其稅率變化對債券價格的影響。第二，拓展了金融市場稅收的消費(fèi)與儲蓄效應(yīng)模型。首先，拓展了利息稅的消費(fèi)與儲蓄效應(yīng)模型。關(guān)于利息稅對消費(fèi)與儲蓄的影響國內(nèi)外都進(jìn)行了大量研究，但在構(gòu)建理論模型時并未考慮物價因素，同時在選擇家庭效用函數(shù)時多采用隱函數(shù)形式的效用函數(shù)或者采用Cobb—douglas形式的效用函數(shù)。而本書在構(gòu)建利息稅對消費(fèi)與儲蓄影響的理論模型時，不僅考慮了物價因素，而且選擇了可以囊括Cobb—douglas效用函數(shù)、完全替代效用函數(shù)、完全互補(bǔ)效用函數(shù)，從而使得所構(gòu)建的理論模型更具有代表性。其次，構(gòu)建了證券印花稅的消費(fèi)與儲蓄效應(yīng)模型。本書把證券印花稅、物價以及儲蓄等變量同時引入到消費(fèi)一儲蓄模型中，拓展了跨期消費(fèi)模型，能夠同時考察證券印花稅的消費(fèi)與儲蓄效應(yīng)。第三，構(gòu)建了金融市場稅收的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)模型。學(xué)界較多地探討了金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的影響，例如Pagano（1993）所構(gòu)建的金融資本及其金融市場發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長影響的模型。但對金融市場稅收對經(jīng)濟(jì)增長影響的模型研究較少。本書在Pagano（1993）模型的基礎(chǔ)上，利用金融市場稅收對消費(fèi)、儲蓄與投資影響的分析結(jié)果，構(gòu)建了金融市場稅收的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)模型。第四，拓展了金融市場稅收的經(jīng)濟(jì)周期波動效應(yīng)模型。凱恩斯學(xué)派的經(jīng)濟(jì)周期波動模型是建立在IS—LM模型的基礎(chǔ)上，利用乘數(shù)一加速模型分析稅收對經(jīng)濟(jì)周期波動的影響，但受到貨幣學(xué)派的質(zhì)疑。本書在綜合凱恩斯學(xué)派與貨幣學(xué)派的理論模型（應(yīng)用IS—LM模型與乘數(shù)一加速模型，并且運(yùn)用貨幣市場均衡模型）基礎(chǔ)上，應(yīng)用計(jì)量理論模型（脈沖響應(yīng)函數(shù)、方差分解模型、分布滯后模型以及時變參數(shù)模型等），構(gòu)建了金融市場稅收的經(jīng)濟(jì)周期波動效應(yīng)模型。3.實(shí)證研究的拓展性本書在理論分析的基礎(chǔ)上，利用中國的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，借助于計(jì)量工具，從不同視角實(shí)證研究了金融市場稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。第一，實(shí)證分析了金融市場稅收對中國債券市場的影響。已有的文獻(xiàn)表明，存款利息所得稅與證券印花稅對中國債券市場影響的實(shí)證研究鮮為少見。國內(nèi)曾有少數(shù)學(xué)者研究了有關(guān)對債券征稅（比如機(jī)構(gòu)投資者的債券利息所得稅以及營業(yè)稅）所引起債券收益率的變化，但對存款利息所得稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究多體現(xiàn)在其宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)方面。本書利用事件研究法，結(jié)合GACH效應(yīng)模型，實(shí)證考察了存款利息所得稅與證券印花稅的債券價格效應(yīng)和債券規(guī)模效應(yīng)。實(shí)證結(jié)果表明，存款利息所得稅、證券印花稅對債券價格和債券交易量具有顯著性影響。第二，實(shí)證考察了金融市場稅收對居民消費(fèi)與儲蓄影響的程度。利息稅的消費(fèi)效應(yīng)與儲蓄效應(yīng)一直是學(xué)界爭論的焦點(diǎn)。多數(shù)學(xué)者采用規(guī)范分析法研究利息稅的消費(fèi)與儲蓄效應(yīng)，缺乏實(shí)證檢驗(yàn)，其結(jié)論具有很強(qiáng)的主觀性。本書在跨期消費(fèi)理論模型基礎(chǔ)上，借助計(jì)量工具，利用中國經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，實(shí)證考察了利息稅的消費(fèi)與儲蓄效應(yīng)的大小，得出結(jié)論更具有客觀性。實(shí)證結(jié)果表明：利息稅的收入效應(yīng)大于替代效應(yīng)，即提高利息稅稅率導(dǎo)致居民增加儲蓄減少消費(fèi)，而降低利息稅稅率引起居民減少儲蓄增加消費(fèi)；利息稅對農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民影響不同，利息稅稅率調(diào)整導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民消費(fèi)與儲蓄的絕對額變化較大，而利息稅稅率調(diào)整導(dǎo)致農(nóng)村居民消費(fèi)與儲蓄的相對額變化較大。就證券印花稅來看，學(xué)界直接研究證券印花稅的消費(fèi)與儲蓄效應(yīng)較少，本書推進(jìn)了這一研究，實(shí)證考察了證券印花稅稅率調(diào)整對消費(fèi)與儲蓄的影響。實(shí)證結(jié)果表明：提高證券印花稅稅率導(dǎo)致儲蓄減少消費(fèi)增加，而降低證券印花稅稅率導(dǎo)致儲蓄增加消費(fèi)減少。第三，實(shí)證檢驗(yàn)了金融市場稅收的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)。學(xué)界對稅收經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)的實(shí)證研究較多，但對利息稅與證券印花稅的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)實(shí)證研究較少，尤其實(shí)證檢驗(yàn)其經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)大小更是少之甚少。本書在有關(guān)利息稅與證券印花稅對經(jīng)濟(jì)變量影響的實(shí)證分析基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)證檢驗(yàn)了它們對經(jīng)濟(jì)增長的影響。實(shí)證結(jié)果表明：提高利息稅稅率抑制了經(jīng)濟(jì)增長，反之，降低利息稅稅率促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。降低證券印花稅稅率對經(jīng)濟(jì)增長具有推動效應(yīng)；證券印花稅受外部環(huán)境的影響，對經(jīng)濟(jì)增長的影響還具有時期性。第四，動態(tài)模擬了金融市場稅收對穩(wěn)態(tài)消費(fèi)與穩(wěn)態(tài)資本的影響。近幾年，國內(nèi)有些學(xué)者采用模擬分析法研究政策變化的效應(yīng)，但對利息稅與證券印花稅的穩(wěn)態(tài)消費(fèi)與穩(wěn)態(tài)資本效應(yīng)研究卻鮮為少見。本書從動態(tài)最優(yōu)化視角，利用回歸的參數(shù)數(shù)據(jù)，動態(tài)模擬分析利息稅、證券印花稅稅率調(diào)整對穩(wěn)態(tài)消費(fèi)與穩(wěn)態(tài)資本的影響程度。第五，通過計(jì)算基尼系數(shù)，實(shí)證研究了金融市場稅收的收入再分配效應(yīng)。從結(jié)構(gòu)視角，將利息稅、股利所得稅以及證券印花稅的平均稅率作為變量指標(biāo)，分別計(jì)算出了它們各自在不同居民收入組的平均稅率累進(jìn)性，結(jié)果表明，利息稅、股利所得稅以及證券印花稅的平均稅率都具有累進(jìn)性。又從整體視角，通過計(jì)算稅收征收前后基尼系數(shù)的變化量，實(shí)證考察了金融市場稅收的收入再分配效應(yīng)。結(jié)果表明，相對于稅前基尼系數(shù)，利息稅、股利所得稅以及證券印花稅的稅后基尼系數(shù)變小，即它們具有收入再分配的正效應(yīng)。4.政策建議的應(yīng)用性第一，提出了中國金融市場稅收的短期與長期政策目標(biāo)。根據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段，提出短期與長期的政策目標(biāo)：短期目標(biāo)。短期內(nèi)金融市場稅收政策應(yīng)著重發(fā)揮調(diào)節(jié)金融市場與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用。由于我國金融市場還有待完善，市場上存在較多的噪聲交易者，短期內(nèi)應(yīng)根據(jù)市場與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況適時調(diào)整金融市場稅收政策，實(shí)現(xiàn)其調(diào)節(jié)金融市場與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用。長期目標(biāo)。長期內(nèi)金融市場稅收政策應(yīng)兼顧效率與公平，實(shí)現(xiàn)雙重調(diào)節(jié)功能。隨著金融市場日趨成熟，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，居民收入差距不斷擴(kuò)大，長期內(nèi)應(yīng)推進(jìn)金融市場稅制改革，實(shí)現(xiàn)其調(diào)節(jié)金融市場與調(diào)節(jié)收入差距的雙重作用。第二，從長期視角，提出我國資本利得稅制度的設(shè)想。盡管國內(nèi)有些學(xué)者提出資本利得稅制度，但所設(shè)計(jì)的稅制要么立足于調(diào)節(jié)金融市場，要么立足于調(diào)節(jié)收入差距，而本書的資本利得稅稅制則立足于發(fā)揮其雙重調(diào)節(jié)功能。

　　何輝，漢族，1978年12月出生，安徽阜陽人。2007年1月畢業(yè)于安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)，獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位，2010年6月畢業(yè)于西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)就職于安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院稅務(wù)系，主要研究方向：金融稅收理論與政策及稅收經(jīng)濟(jì)數(shù)量分析。主持或參與國家社科基金課題、教育廳課題多項(xiàng)；在《統(tǒng)計(jì)研究》、《科研管理》、《稅務(wù)研究》、《財(cái)經(jīng)論叢》等期刊發(fā)表論文20余篇。