本書收錄了第二屆“中國公共預算研究全國學術研討會”上的25篇論文,共分五個專題?!蹲呦蝾A算國家——治理民主和改革》中這些論文主要圍繞著公共預算與國家治理、預算民主、公共預算的改革和實踐等研究公共預算的關鍵問題,基本反映了中國公共預算理論研究和實踐探索的前沿。第一個專題關于國家治理中的公共預算,討論了現代國家構建中的公共預算、從政治監(jiān)督學角度看公共預算監(jiān)督、地方官員對預算的影響、財政補貼和公共預算制度、公共財政過程中的預算核心地位和非常規(guī)預算調整的問題。第二個專題關于預算民主和透明性問題,涉及的內容包括人大對預算監(jiān)督轉變的討論、地方人大權力的重塑、公共預算中的公民參與以及國外預算透明的啟發(fā)。第三個專題是介紹公共預算改革的情況,有對地方預算改革的探討、績效預算改革的研究和國外預算改革經驗的介紹。第四個專題是圍繞政府間財政關系展開討論,有的文章討論了憲政分權下的政府間財政關系,有的文章用不同的維度討論轉移支付問題,有的文章總結了改革開放以來的中央與地方關系,還有文章研究地方領導的政治流動與政府財政表現的關系。最后一個專題是總結公共財政管理的新實踐和新探索,涉及的內容包括會計制度、義務教育的公共支出、國債與通貨膨脹的關系、科技投入與經濟增長的關系和政黨財政的比較研究。