行政行為司法審查基本制度

　　司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督，可從廣度和深度兩方面進(jìn)行。監(jiān)督的廣度直接決定法院的受案范圍，即哪些案件人民法院可以受理，哪些案件應(yīng)排除在人民法院的受案范圍之外。行政機(jī)關(guān)有終局的裁決權(quán)。監(jiān)督的深度主要表現(xiàn)在行政行為一旦進(jìn)入行政訴訟程序后，法院在什么情況下可以以自己的判斷代替行政機(jī)關(guān)的判斷，在什么情況下應(yīng)該尊重行政機(jī)關(guān)的判斷，法院以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)作為審查行政行為是否合法、合理的準(zhǔn)則與尺度。如果法院的審查標(biāo)準(zhǔn)過(guò)嚴(yán)，一方面就會(huì)影響到行政機(jī)關(guān)的效率，另一方面又有行政權(quán)受司法權(quán)侵越之嫌疑。如果法院的審查標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于寬松，司法審查就會(huì)流于形式司法審查制度設(shè)立的基本目的難以達(dá)到。如果司法審查標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立過(guò)于原則，司法實(shí)踐難以操作；過(guò)于具體，又難以滿(mǎn)足復(fù)雜多交的行政關(guān)系的需要。因此，必須設(shè)立科學(xué)的司法審查標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)司法的公正性和權(quán)威性。目前，隨著我國(guó)行政法學(xué)研究的不斷深入，學(xué)界對(duì)行政訴訟的受案范圍、原告資格等行政權(quán)與司法權(quán)的橫向問(wèn)題進(jìn)行了熱烈的爭(zhēng)論，如對(duì)抽象行政行為應(yīng)納入人民法院的受案范圍已基本上達(dá)成了共識(shí)；對(duì)司法權(quán)監(jiān)督行政權(quán)的縱向問(wèn)題，即司法審查的強(qiáng)度也進(jìn)行了系統(tǒng)研究；“對(duì)行政行為司法審查標(biāo)準(zhǔn)也予以關(guān)注。這些深入、系統(tǒng)的研究填補(bǔ)了法學(xué)理論研究的空白，為行政行為司法審查標(biāo)準(zhǔn)的確立和應(yīng)用指明了方向。同時(shí)，學(xué)界對(duì)司法審查過(guò)程中的證據(jù)規(guī)則也做了探討。

　　薛麗珍，l968年生，山西永濟(jì)人，西北政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士，山西大學(xué)憲法與行政法碩士。l991年至2000年在運(yùn)城地區(qū)律師事務(wù)所從事律師工作；2000年至今在運(yùn)城學(xué)院從事憲法、行政法與行政訴訟法的教學(xué)和研究工作。山西省憲法學(xué)會(huì)常務(wù)理事。山西省運(yùn)城市法學(xué)會(huì)會(huì)員，山西運(yùn)城仲裁委員會(huì)委員。在《滄桑》《山西省委黨校學(xué)報(bào)》《運(yùn)城學(xué)院學(xué)報(bào)》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文10余篇。