當歷史進入21世紀,就注定了土地、土地政策與土地資源市場配置制度要在中國經濟社會發(fā)展進程中扮演重要角色。且不說土地如何承載了我國的社會經濟發(fā)展,土地政策如何參與宏觀調控,單是土地資源的市場化配置制度,就已是引起社會廣為關注的關鍵詞。事實上,當人們細心考察我國的土地政策,切身感受土地資產管理的現(xiàn)實的時候,不難發(fā)現(xiàn),各項政策和管理實踐都離不開土地市場配置制度這一基本框架。在這一制度框架下,有哪些政策規(guī)定,有哪些操作規(guī)范,是每個從事國有土地資產管理的干部和關注土地資源市場配置制度的專家、學者所需要掌握和了解的。因此,我們編著了這本《國有土地使用權出讓規(guī)范》?!秶型恋厥褂脵喑鲎屢?guī)范》在邏輯結構上分為兩個部分。1-7為國有土地使用權出讓的操作規(guī)范,主要包括招標拍賣掛牌和協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)范及其說明、國有土地使用權出讓合同和出讓合同補充協(xié)議示范文本及其說明。8-17為國有土地有償使用的政策規(guī)定,包括國務院、中央紀委和國土資源部發(fā)布的涉及國有土地有償使用特別是招標拍賣掛牌出讓、協(xié)議出讓、國有土地租賃等方面的政策性文件和紀律規(guī)定。