災難事故的頻發(fā)使突發(fā)事件的應急處理日趨成為全球的重大話題。如何有效防范和應對災難事故,已是世界必須面對的共同課題。城市,作為人類文明的重要載體,在匯集人類智慧成果的同時,正在承受空前嚴重的巨大風險和壓力。人口的高度集中、交通的迅猛發(fā)展、各類資源的超常聚集以及生態(tài)破壞、環(huán)境污染、氣候災難的加劇,導致災難的疊加破壞力和廣袤波及力達到了令人震驚的程度。事實一再表明,人類若不能有效防范并迅速應對百分之一災難的發(fā)生,那么世代所付出的百分之九十九的努力將可能完全毀于一旦。有鑒于此,各國應攜手探尋可行、可靠、有效的應急管理機制,盡可能降低災難對人類產生的破壞力。