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內(nèi)容簡介

　　環(huán)境問題作為自然給予人類的最嚴重考驗，已受到中國政府的日益重視，成為重要的公共決策議題。公眾參與作為解決環(huán)境問題的一項有效舉措，在中國的環(huán)保實踐中得以蓬勃發(fā)展，并逐步延伸到政府的環(huán)境決策領域，對決策過程和結(jié)果施加了一定影響，進一步促進了政府決策向著環(huán)境友好型方向發(fā)展。中國政府在經(jīng)濟和社會發(fā)展中仍發(fā)揮著主導作用，國家的權威滲透到公民生活的各個方面，公民的參與權利受到一定的限制。人民代表大會制度在中國的實際運行中脫離了代議制民主的本意，使得公眾參與缺乏真實的以選舉為基礎的代議制民主的保駕護航。中國公眾的科學素養(yǎng)水平較低，而環(huán)境決策的專業(yè)性較強。這些因素的存在嚴格限制了公眾參與政府環(huán)境決策。然而，近幾年來，中國公眾卻以空前的廣度和深度參與并影響了政府的環(huán)境決策，這便形成了中國語境下公眾參與的“悖論”。“悖論”的產(chǎn)生源于政治機會結(jié)構的作用。張曉杰編寫的這本《中國公眾參與政府環(huán)境決策的政治機會結(jié)構研究》借用西方的政治機會結(jié)構理論，對其進行本土化改造，將公眾參與政府環(huán)境決策的政治機會結(jié)構變量界定為：政黨的執(zhí)政理念、政治制度的開放性和政府的權力配置。政黨執(zhí)政理念的測量指標為中國共產(chǎn)黨的民主觀和發(fā)展觀。政治制度開放性的測量指標為政府有關政務公開、公眾參與環(huán)境決策、媒體管制和非政府環(huán)保組織管理等四個方面的法規(guī)和政策。政府權力配置的測量指標為中央環(huán)保行政部門行政層級的歷史變遷。首先，通過多元線性統(tǒng)計回歸分析發(fā)現(xiàn)，與經(jīng)濟發(fā)展水平、公眾科學素養(yǎng)水平、環(huán)境污染水平等因素相比，政治機會結(jié)構才是影響中國公眾參與政府環(huán)境決策的主導因素，它削弱了其他限制性因素的影響。其次，進一步通過案例調(diào)查與分析，研究政治機會結(jié)構各變量的歷史演變及其對公眾參與政府環(huán)境決策的影響機理。政治機會結(jié)構各變量之間是相輔相成的，各單一變量的影響力是有限的，只有各變量匯聚而成的自我強化的政治機會結(jié)構才能順利開啟公眾參與的大門。因此，要促進公眾參與政府環(huán)境決策在中國的縱深發(fā)展，從政府的角度看，其努力方向應當是創(chuàng)造更多的政治機會從而形成更加強大的政治機會結(jié)構?！吨袊妳⑴c政府環(huán)境決策的政治機會結(jié)構研究》的創(chuàng)新性研究成果主要包括：第一，對西方的政治機會結(jié)構理論進行本土化改造，界定了中國政府環(huán)境決策領域中公眾參與的政治機會結(jié)構變量；第二，提出政治機會結(jié)構是中國公眾參與政府環(huán)境決策的主導影響因素，在一定程度上“顛覆”了部分學者提出的科普理論的基本假設；第三，具體分析了政治機會結(jié)構各變量的歷史演變及其對中國公眾參與政府環(huán)境決策的影響機理。

作者簡介

暫缺《中國公眾參與政府環(huán)境決策的政治機會結(jié)構研究》作者簡介

圖書目錄

第1章緒論
1.1 問題的提出
1.2 研究意義
1.2.1 理論意義
1.2.2 實踐意義
1.3 基本思路與研究框架
1.3.1 基本思路
1.3.2 研究框架
1.4 研究方法
1.4.1 多元線性回歸分析方法
1.4.2 案例研究方法
1.5 本書的創(chuàng)新點
1.5.1 對西方的政治機會結(jié)構理論進行本土化改造，界定了中國公眾參與政府環(huán)境決策的政治機會結(jié)構變量
1.5.2 提出并驗證了政治機會結(jié)構是中國公眾參與政府環(huán)境決策的主導影響因素，“顛覆”了部分學者提出的科普理論的基本假設
1.5.3 具體分析和闡釋了政治機會結(jié)構各變量的歷史演變及其對中國公眾參與政府環(huán)境決策的影響機理
第2章文獻綜述
2.1 核心概念厘定
2.1.1 環(huán)境政策的含義
2.1.2 政府環(huán)境決策的含義
2.1.3 公眾的含義
2.1.4 公眾參與的含義
2.1.5 公眾參與政府環(huán)境決策的含義
2.2 英文文獻述評
2.2.1 英文文獻研究成果綜述
2.2.2 英文文獻研究成果評價
2.3 中文文獻述評
2.3.1 中文文獻研究成果綜述
2.3.2 中文文獻研究成果評價
第3章政治機會結(jié)構理論及其在中國的適用性
3.1 政治機會結(jié)構理論的由來
3.2 政治機會結(jié)構的定義
3.3 政治機會結(jié)構的變量
3.4 政治機會結(jié)構理論在中國的適用性
3.5 本書界定的政治機會結(jié)構變量
第4章中國公眾參與政府環(huán)境決策的政治機會結(jié)構與其他影響因素的實證比較
4.1 變量確立與描述
4.1.1 變量確立
4.1.2 變量描述
4.2 研究假設
4.3 線性回歸方程的確立
4.4 實證結(jié)果與分析
4.4.1 樣本變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果
4.4.2 多元線性回歸分析結(jié)果
4.4.3 回歸分析的結(jié)論與討論
第5章中國公眾參與政府環(huán)境決策的政治機會結(jié)構演變
5.1 中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的演變
5.1.1 中國共產(chǎn)黨民主觀的歷史演變
5.1.2 中國共產(chǎn)黨發(fā)展觀的歷史演變
5.2 政治制度的逐步開放性
5.2.1 黨和政府促進政務公開的政策演變
5.2.2 黨和政府促進公眾參與環(huán)境決策的政策演變
5.2.3 黨和政府放松媒體管制的政策演變
5.2.4 黨和政府放松非政府環(huán)保組織管理的政策演變
5.3 政府部門權力配置的變化
第6章中國公眾參與政府環(huán)境決策的政治機會結(jié)構實證分析
6.1 中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念對公眾參與政府環(huán)境決策的影響機理
6.1.1 中國共產(chǎn)黨的民主觀對公眾參與政府環(huán)境決策的影響機理
6.1.2 中國共產(chǎn)黨的發(fā)展觀對公眾參與政府環(huán)境決策的影響機理
6.2 政治制度的開放性對公眾參與政府環(huán)境決策的影響機理
6.2.1 黨和政府促進政務公開的政策變化對公眾參與政府環(huán)境決策的影響機理
6.2.2 黨和政府促進公眾參與的政策對公眾參與政府環(huán)境決策的影響機理
6.2.3 黨和政府放松媒體管制的政策變化對公眾參與政府環(huán)境決策的影響機理
6.2.4 黨和政府放松非政府環(huán)保組織管理的政策對公眾參與政府環(huán)境決策的影響機理
6.3 政府部門權力配置的變化對公眾參與政府環(huán)境決策的影響機理
6.4 政治機會結(jié)構各變量的聚合對公眾參與政府環(huán)境決策的影響
6.5 政治機會結(jié)構與中國公眾參與政府環(huán)境決策的宏觀關系
第7章結(jié)論
7.1 研究結(jié)論
7.1.1 西方的政治機會結(jié)構理論對解釋中國公眾參與政府環(huán)境決策問題具有一定的適用性
7.1.2 政治機會結(jié)構是中國公眾參與政府環(huán)境決策的主導影響因素
7.1.3 中國公眾參與政府環(huán)境決策的政治機會結(jié)構各變量處于不斷演變之中
7.1.4 政治機會結(jié)構對中國公眾參與政府環(huán)境決策的影響機理復雜
7.1.5 政府創(chuàng)造政治機會結(jié)構的建議
7.2 本書存在的不足之處
7.3 有待深入研究的問題
參考文獻
附錄中國公眾參與政府環(huán)境決策的案例綜述
后記