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內(nèi)容簡介

　　我國縣級(jí)行政區(qū)劃歷史悠久、穩(wěn)定；縣級(jí)政府在政府架構(gòu)中承上啟下，在提供基本公共服務(wù)方面發(fā)揮著不可替代的重要作用；縣級(jí)財(cái)政則直接關(guān)系到縣級(jí)政府能否充分有效地履行其職能。在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的過程中，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)省直接管理縣級(jí)財(cái)政體制改革的大背景下，深入分析我國縣級(jí)財(cái)政現(xiàn)狀，探討轉(zhuǎn)移支付對(duì)縣級(jí)財(cái)力的影響和財(cái)政管理進(jìn)一步改革的思路，具有重要意義。我們課題組在2008年7月承擔(dān)了清華大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心2008 2009年度重大項(xiàng)目“財(cái)政管理制度改革對(duì)基層政府的影響：財(cái)政能力、事權(quán)執(zhí)行及基礎(chǔ)公共服務(wù)”。該項(xiàng)目已于2010年12月通過評(píng)審，按期結(jié)題。該項(xiàng)目的結(jié)題報(bào)告經(jīng)過完善、充實(shí)，以現(xiàn)名“中國縣級(jí)財(cái)政研究1994：2006”，編入“產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理論叢”，交由商務(wù)印書館出版。

作者簡介

暫缺《中國縣級(jí)財(cái)政研究（1994-2006）》作者簡介

圖書目錄

前言
第1章縣級(jí)政府和縣級(jí)財(cái)政
　1.1縣級(jí)政府的形成與發(fā)展
　1.2縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　1.3縣級(jí)財(cái)政制度及研究綜述
　1.4經(jīng)驗(yàn)與問題
第2章地方財(cái)政與轉(zhuǎn)移支付基本理論
　2.1地方財(cái)政基本理論與特點(diǎn)
　2.2轉(zhuǎn)移支付理論依據(jù)
　2.3轉(zhuǎn)移支付制度
第3章縣級(jí)稅收收入分析
　3.1縣級(jí)政府稅收能力
　3.2稅制改革對(duì)縣級(jí)稅收能力的影響
第4章縣級(jí)非稅收入與轉(zhuǎn)移支付
4.1縣級(jí)非稅收入管理改革面臨的困境及出路
4.2縣級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付變遷：制度與分配
第5章縣級(jí)財(cái)政支出分析
5.1縣級(jí)財(cái)政支出分析
5.2縣級(jí)財(cái)政支出的區(qū)域分析
5.3縣級(jí)財(cái)政支出波動(dòng)性的實(shí)證分析
第6章縣級(jí)政府預(yù)算管理
6.1縣級(jí)預(yù)算改革路徑
6.2省直管縣與縣級(jí)預(yù)算管理
6.3轉(zhuǎn)移支付與縣級(jí)預(yù)算管理
6.4縣級(jí)預(yù)算改革的路徑選擇與制度安排
第7章轉(zhuǎn)移支付與縣級(jí)教育服務(wù)
7.1基礎(chǔ)教育財(cái)政制度
7.2縣級(jí)教育財(cái)政充足性的實(shí)證研究
7.3小結(jié)
第8章縣級(jí)財(cái)政案例
8.1固本強(qiáng)基：精心籌措稅收收入
8.2抑制資源攫取沖動(dòng)：謹(jǐn)慎對(duì)待非稅收入
8.3游說財(cái)政：財(cái)政資金的非規(guī)范分配
8.4變相借貸：充分發(fā)揮政府性融資平臺(tái)的功能
8.5結(jié)語
參考文獻(xiàn)