第一章 導論
一、問題的提出
二、研究現(xiàn)狀
三、研究方法概述
四、研究框架概述
第二章 對《治安管理處罰法》文本的基本評析
一、《治安管理處罰法》文本上的重大突破
二、《治安管理處罰法》文本上的明顯不足
第三章 基層公安機關適用《治安管理處罰法》情況的調研報告
一、調研的基本思路
二、統(tǒng)計數據分析
三、問卷調查的定量分析
四、調研情況總結
第四章 《治安管理處罰法》適用難題之“認定難”
一、法律規(guī)范沖突導致“認定難”引發(fā)的反思
二、模糊條款導致“認定難”引發(fā)的反思
三、技術性問題導致“認定難”引發(fā)的反思
第五章 《治安管理處罰法》適用難題之“證明難”
一、治安案件的證明標準之反思
二、治安案件的舉證責任之反思
三、治安調查制度之反思
四、治安案件的證人作證制度之反思
第六章 《治安管理處罰法》適用難題之“執(zhí)行難”
一、實踐中幾類處罰的執(zhí)行異化引發(fā)的反思
二、罰款處罰執(zhí)行困難引發(fā)的反思
三、其他執(zhí)行難題引發(fā)的反思
第七章 《治安管理處罰法》適用難題之治安調解
一、治安調解制度的正當性
二、治安調解“擴大化”、“原則化”之反思
三、治安調解協(xié)議的法律約束力之反思
四、治安調解程序之反思
五、治安調解藝術之反思
附錄一 關于《治安管理處罰法》的修改建議
附錄二 專題調查問卷樣本
主要參考文獻
后 記