江蘇省集體林權(quán)制度改革輔導(dǎo)讀本

前言一、改革綜述篇 1．我國(guó)集體林權(quán)制度變遷歷程 2．林業(yè)“三定”的內(nèi)容是什么 3．改革開(kāi)放以來(lái)我省林權(quán)制度改革回顧 4．《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)的背景 5．《實(shí)施意見(jiàn)》起草過(guò)程及基本框架 6．我省深化集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想 7．我省深化集體林權(quán)制度改革的基本原則 8．我省深化集體林權(quán)制度改革的總體目標(biāo)· 9．集體林權(quán)制度改革中應(yīng)注意哪些問(wèn)題 10．《農(nóng)村土地承包法》在制度設(shè)定上對(duì)林業(yè)有哪些特別的法律規(guī)定二、主體改革篇 11．通過(guò)均股均利方式進(jìn)行集體林權(quán)制度改革的程序和步驟 12．改革方案制定前調(diào)查摸底工作主要程序和內(nèi)容 13．村組集體林權(quán)制度改革方案應(yīng)包括哪些內(nèi)容 14．制定集體林權(quán)制度改革方案應(yīng)注意的問(wèn)題 15．縣、鄉(xiāng)、村的改革方案需要經(jīng)過(guò)哪一級(jí)批準(zhǔn) 16．村組集體林權(quán)制度改革方案如何通過(guò) 17．集體林權(quán)制度改革中哪些事項(xiàng)需要進(jìn)行公示 18．集體林權(quán)制度改革中哪些事項(xiàng)需要民主決策 19．集體林權(quán)制度改革中民主決策應(yīng)當(dāng)如何操作 20．明晰產(chǎn)權(quán)的方式 21．適用均股均利方式明晰產(chǎn)權(quán)的范圍 22．均股均利形式和憑證登記發(fā)放 23．均股均利后利益如何分配 24．均股均利過(guò)程中幾種特殊類型林權(quán)的處理 25．均股均利后股權(quán)的繼承和轉(zhuǎn)讓 26．均股均利后林地、林木的經(jīng)營(yíng)管理 27．均股均利后林權(quán)證申領(lǐng)主體 28．如何處理集體林權(quán)已經(jīng)確定經(jīng)營(yíng)主體的歷史問(wèn)題 29．林農(nóng)承包經(jīng)營(yíng)的責(zé)任山與自留山有何區(qū)別 30．農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員指哪些人 31．行政區(qū)劃調(diào)整后集體經(jīng)濟(jì)組織成員確定方法 32．本次林改可以拿出來(lái)調(diào)整分配的林地有哪些 33．林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的含義是什么 34．落實(shí)林地承包經(jīng)營(yíng)的操作程序 35．林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承有何規(guī)定 36．如何正確理解林地的承包期為70年 37．如何合理確定承包經(jīng)營(yíng)期限 38．自留山和責(zé)任山被集體經(jīng)濟(jì)組織收回或集中流轉(zhuǎn)如何處理 39．大多數(shù)村民對(duì)此次集體林權(quán)制度改革前村集體簽訂的林木、林地轉(zhuǎn)讓合同有異議的應(yīng)如何處理 40．如何落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有”的政策 41．集體林未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)流轉(zhuǎn)的如何解決 42．如何做好實(shí)地勘界工作 43．如何處理林權(quán)爭(zhēng)議 44．處理林權(quán)爭(zhēng)議的依據(jù)有哪些 45．核發(fā)林權(quán)證有何規(guī)定 46．林業(yè)“三定”時(shí)所發(fā)林權(quán)證存在重證或錯(cuò)證的如何處理 47．能否對(duì)全家遷入城鎮(zhèn)的承包方已承包的林木、林地登記發(fā)(換)林權(quán)證 48．森林、林木和林地相關(guān)的四項(xiàng)權(quán)屬中，某項(xiàng)權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議，對(duì)未發(fā)生爭(zhēng)議的其他權(quán)屬能否進(jìn)行登記發(fā)證 49．以有效的合同(協(xié)議)申請(qǐng)林權(quán)登記時(shí)，應(yīng)注意哪些問(wèn)題 50．林地、林木承包合同四至范圍不明確的如何解決 51．林業(yè)“三定”時(shí)為非林業(yè)用地，現(xiàn)在為林業(yè)用地，本次林改是否登記發(fā)證 52．發(fā)放林權(quán)證時(shí)能否收取林權(quán)證工本費(fèi)三、配套改革篇 53．如何實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理體制 54．公益林經(jīng)營(yíng)管理有何規(guī)定 55．如何放活商品林經(jīng)營(yíng)管理 56．自產(chǎn)自銷的原木原竹是否需要繳納增值稅、所得稅 57．承包經(jīng)營(yíng)林地被征收的有何相應(yīng)的補(bǔ)償 58．我國(guó)森林資源資產(chǎn)評(píng)估現(xiàn)狀及存在問(wèn)題 59．關(guān)于森林資源資產(chǎn)評(píng)估有何規(guī)定 60．關(guān)于林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易有何規(guī)定 61．森林、林木、林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)有哪些限制條件 62．均股均利后林地、林木如何流轉(zhuǎn) 63．森林資源流轉(zhuǎn)合同管理有何規(guī)定 64．如何深化林業(yè)投融資改革 65．林業(yè)部門如何推進(jìn)林業(yè)投融資改革 66．如何完善林權(quán)抵押貸款制度 67．我國(guó)森林保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀 68．如何完善森林保險(xiǎn)制度 69．如何加強(qiáng)基層林業(yè)服務(wù)體系建設(shè) 70．我省農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀 71．農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)和特點(diǎn) 72．支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施有哪些 73．公共財(cái)政支持集體林業(yè)發(fā)展政策措施有哪些四、機(jī)制保障篇 74．如何做好宣傳發(fā)動(dòng)工作 75．如何做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作 76．集體林權(quán)制度改革的工作機(jī)制是什么 77．對(duì)黨員干部在集體林權(quán)制度改革中有何紀(jì)律要求 78．如何做好集體林權(quán)制度改革統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作 79．明晰產(chǎn)權(quán)工作檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容是什么 80．本次集體林權(quán)制度改革的檔案資料主要包括哪些內(nèi)容 附錄 1．中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn) 2．江蘇省人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn) 3．中國(guó)人民銀行南京分行江蘇省財(cái)政廳中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)江蘇監(jiān)管局中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)江蘇監(jiān)管局江蘇省林業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中國(guó)人民銀行財(cái)政部銀監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)林業(yè)局關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知 4．江蘇省人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的通知 5．江蘇省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《江蘇省集體林權(quán)制度改革具體操作辦法(試行)》的通知