重慶市渝東南地區(qū)的黔江、武隆、石柱、彭水、-g陽、秀山“一區(qū)五縣”，地處四川盆地東南部大婁山和武陵山兩大山系交匯的盆緣山地、渝鄂湘黔四省市結合部。是重慶市的東南門戶。該地區(qū)集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體，是我下唯一集中連片、也是全國為數(shù)不多的以土家族和苗族為主的少數(shù)民族聚居區(qū)。相鄰的地理背景、相似的資源基礎、相近的經濟發(fā)展水平使“一區(qū)五縣”融合為一個相對獨立的經濟地理單元，成為重慶市“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略格局中的重要“一翼”。 渝東南地區(qū)自然山川秀美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、民族風情濃郁、民俗鄉(xiāng)風淳樸、歷史文化底蘊深厚、旅游資源十分豐富，是重慶市“4+2”旅游發(fā)展戰(zhàn)略架構的重要板決．是全市旅游業(yè)“又好又快”發(fā)展的主要后勁所在。為了整體推進渝東南地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，在各區(qū)縣相繼編制區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃基礎上，2003年由重慶市旅游局牽頭組織渝東南地區(qū)各區(qū)縣，共同委托中國科學院地理科學與資源研究所旅游研究與規(guī)劃設計中心，協(xié)同有關單位，編制出臺了《重慶市渝東南地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃暨近期旅游開發(fā)景區(qū)建設規(guī)劃》。五年來，該規(guī)劃對指導和促進渝東南地區(qū)旅游資源整合和產品開發(fā)，帶動渝東南地區(qū)經濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極的推進作用。 重慶直轄十周年之際，為貫徹落實“314”總體部署，推動重慶在新階段買現(xiàn)科學發(fā)展，重慶市第三次黨代會立足新的發(fā)展起點，做出了構建“一圈兩翼”發(fā)展新格局的重大戰(zhàn)略決策。在“一圈兩翼”經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中，對渝東南地區(qū)發(fā)展做出明確定位，即：按照“又好又快”和“做特做優(yōu)”的總體要求，加快把渝東南地區(qū)建設成為“武陵山區(qū)經濟高地、民俗生態(tài)旅游帶、扶貧開發(fā)示范區(qū)”；提出了把旅游業(yè)作為本地區(qū)“優(yōu)勢產業(yè)”加以重點打造，建成全市和大武陵山區(qū)重要休閑觀光旅游目的地、國內重要民俗生態(tài)旅游帶的旅游發(fā)展目標。本次規(guī)劃修編，旨在跟進發(fā)展新形勢、著眼發(fā)展新格局、搶抓發(fā)展新機遇、落實發(fā)展新定位，對原（渝東南地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》進行系統(tǒng)修訂，提出2008：2020年渝東南地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展目標體系，以及實現(xiàn)目標的發(fā)展戰(zhàn)略、總體布局、主要任務和保障措施。
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