中國十一五節(jié)能減排財稅政策回顧與展望

一、“十一五”時期促進節(jié)能減排的財稅政策內(nèi)容和效果
    (一)“十一五”時期出臺節(jié)能減排財稅政策的背景
    (二)“十一五”時期節(jié)能減排財稅政策的具體內(nèi)容
    (三)“十一五”時期中國節(jié)能減排財稅政策的特征
    (四)“十一五”時期節(jié)能減排財稅政策的效果
二、地方政府節(jié)能減排財稅政策及效果分析
    (一)北京市節(jié)能減排財稅政策及效果分析
    (二)江蘇省節(jié)能減排財稅政策及效果分析
    (三)河南省節(jié)能減排財稅政策及效果分析
    (四)內(nèi)蒙古自治區(qū)節(jié)能減排財稅政策及效果分析
    (五)河北省保定市節(jié)能減排財稅政策及效果分析
三、“十一五”節(jié)能減排財稅政策存在的問題分析
    (一)財政投入政策尚需完善
    (二)部分稅收政策對節(jié)能減排的調控力度不足
    (三)節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠政策還需調整，政策體系有待完善
    (四)財政政策通過市場化機制的激勵和引導不足
    (五)綠色政府采購政策有待完善
    (六)管理與績效有待提高
四、國際低碳財稅政策的最新動向及啟示
    (一)美國低碳財稅政策動向
    (二)歐盟低碳財稅政策動向
    (三)日本低碳財稅政策動向
    (四)其他代表性國家低碳財稅政策動向
    (五)國際經(jīng)驗及啟示
五、中國未來進一步健全和完善財稅政策體系的思路設計
    (一)未來我國低碳發(fā)展面臨的新形勢
    (二)新形勢對財稅政策提出的新要求
    (三)進一步健全和完善財稅政策體系的總體思路
六、“十二五”期間應重點考慮的財稅政策建議
    (一)建立財政投入新機制
    (二)優(yōu)化財政投入結構
    (三)改進財政投入方式
    (四)加快推進資源稅改革
    (五)適時開征環(huán)境稅(碳稅)
    (六)完善促進節(jié)能減排的流轉稅政策
    (七)完善促進節(jié)能減排的所得稅政策
    (八)完善促進節(jié)能減排的其他稅費政策
    (九)完善綠色政府采購
    (十)逐步建立以結果為導向的財稅政策績效評估機制
    (十一)運用財稅政策促進節(jié)能減排市場化機制的建立
七、節(jié)能減排財稅政策效果預測
    (一)開征碳稅的效果模擬測算
    (二)環(huán)境稅效果測算
    (三)我國節(jié)能減排投入效果的實證研究
    (四)節(jié)能減排財稅政策整體效果測算
附錄1 我國節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策表
附錄2 我國環(huán)境稅效果預測模型
    (一)環(huán)境稅收入預測
    (二)環(huán)境稅對稅收總收入的作用
    (三)環(huán)境稅對財政收入的作用
    (四)環(huán)境稅對GDP的作用
附錄3 我國節(jié)能減排財稅政策整體效果預測模型
    (一)產(chǎn)業(yè)結構調整
    (二)能源結構調整
    (三)污染物減排
參考文獻