東北亞特殊的地緣環(huán)境和戰(zhàn)略地位，匯集了當今國際社會的諸多矛盾，成為大國角逐的熱點地區(qū)之一。冷戰(zhàn)結束后，與世界總體形勢趨于緩和相反，東北亞地區(qū)的冷戰(zhàn)思維仍然根深蒂固，區(qū)域安全結構未能得到徹底改變，區(qū)域安全環(huán)境動蕩不安，特別是朝鮮半島矛盾復雜多變，使得該地區(qū)成為備受世界關注的主要焦點之一，因此，東北亞地區(qū)亟需構建區(qū)域安全機制以確保地區(qū)的安全穩(wěn)定。東北亞區(qū)域既是一個地理概念，又是一個包括政治、經濟、文化、軍事和安全的綜合性地緣政治概念。當今，東北亞地區(qū)已進入一個安全結構轉換的過渡時期。其表現是：冷戰(zhàn)時期遺留的安全問題與冷戰(zhàn)后產生的一系列新的安全問題并存，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相伴，地區(qū)內仍然存在著許多導致各國對抗和沖突的不確定因素，新的區(qū)域安全機制尚未建立起來。目前，東北亞區(qū)域安全結構表現出國家之間的差異性、安全威脅的現實性、各國關聯的復雜性、交流溝通的多，重性、矛盾沖突的危險性等特征。造成東北亞區(qū)域安全機制嚴重缺失的原因是：以傳統(tǒng)均勢結構為主導的多重安全機制并存、超級大國主導著區(qū)域安全事務、區(qū)域內各國共有的安全理念缺失、各種紛爭制約著區(qū)域安全的合作。區(qū)域安全機制對于維護地區(qū)安全穩(wěn)定具有重要作用。目前，典型的安全機制主要有軍事同盟、集體安全、大國協(xié)調和合作安全4種模式。由于東北亞各國存在著諸多矛盾和較大差異，軍事同盟、大國協(xié)調、集體安全3種機制在東北亞地區(qū)均不具備普遍性，合作安全機制雖然基本上能夠適應東北亞地緣安全環(huán)境，但由于該安全機制自身存在著某些局限性，難以形成穩(wěn)定而有效的安全機制?！昂椭C共存”理論較之軍事同盟、大國協(xié)調、集體安全和合作安全更適合于東北亞區(qū)域特殊的安全環(huán)境，包含兩個層面的和諧共存：一是國家之間和諧共存，另一個是人與自然和諧共存。該理論框架包括：以對話與合作促進國際社會民主化、以平等協(xié)作推進各國的共同發(fā)展、以共同發(fā)展求得各國的互利共贏、以“新安全觀”運籌和維護國家安全與世界和平?！昂椭C共存”對構建東北亞的區(qū)域安全機制具有重要的指導作甩。根據當今東北亞地區(qū)的安全現狀，應該構建一個“多元多層復合型安全機制”，即包括由多個國家參加的、包括政府間、半官方、非政府間等多個層面的行為主體、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全的各個領域進行廣泛的安全合作，用以維持東北亞地區(qū)的長久和平與穩(wěn)定。這種內向型安全機制包括：應對傳統(tǒng)安全威脅的協(xié)商對話機制、應對非傳統(tǒng)安全威脅的協(xié)作與配合機制、構建朝鮮半島無核新秩序的“六方會談”機制、應對海洋權益糾紛的海洋利益協(xié)調與協(xié)商機制、應對突發(fā)事件和沖突的危機控制與管理機制，以及維持區(qū)域安全機制有效運行的規(guī)章制度。東北亞的區(qū)域安全機制是以“新安全觀”為思想基礎、以“和諧共存”為理論基礎構建的一種內向型區(qū)域安全機制，具有松散而非緊密的組織和制度、開放包容而非封閉排他的成員和議題、漸進性的機制建設與問題解決、協(xié)商一致性的決議與行動等特點。構建東北亞區(qū)域多邊安全合作機制，是確保中國周邊安全的理性選擇，是實現建設和諧世界的有效途徑。應該從以下幾方面積極推進東北亞區(qū)域的安全機制的構建：立足東北亞安全結構的現實構建區(qū)域安全新機制、以漸進方式推進區(qū)域安全機制的建設、多層面綜合構建區(qū)域安全機制；同時爭取掌握區(qū)域安全機制構建的主動權，將維護國家安全與推進機制建設有機地結合起來，努力使東北亞的區(qū)域安全機制成為維護中國東部方向安全、穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略屏障。
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