轉(zhuǎn)型期中國(guó)地方政府競(jìng)爭(zhēng)研究

第1章 緒論
1.1 選題背景與意義
1.1.1 選題的背景
1.1.2 選題的意義
1.2 文獻(xiàn)綜述
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 簡(jiǎn)要評(píng)述
1.3 本書的研究方法
1.3.1 案例分析方法
1.3.2 比較分析方法
1.3.3 制度研究方法
1.4 本書的創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 研究視角的創(chuàng)新
1.4.2 以利益為基點(diǎn)分析地方政府競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)理
1.4.3 構(gòu)建中國(guó)地方政府合作式競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn)模式
第2章 轉(zhuǎn)型期中國(guó)地方政府競(jìng)爭(zhēng)的理論視角——跨界治理
2.1 跨界治理理論研究的興起
2.2 跨界治理的內(nèi)涵與特點(diǎn)
2.3 跨界治理的理論基礎(chǔ)
2.3.1 新區(qū)域主義
2.3.2 社會(huì)資本理論
2.3.3 整體性治理理論
2.4 跨界治理的目標(biāo)訴求
2.4.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化
2.4.2 區(qū)域公共管理的整合
2.4.3 地方政府職能的轉(zhuǎn)變
2.5 國(guó)外跨界治理的經(jīng)驗(yàn)
2.5.1 國(guó)外跨界治理的內(nèi)在動(dòng)力
2.5.2 國(guó)外跨界治理的典型模式
2.5.3 國(guó)外跨界治理的實(shí)現(xiàn)路徑
2.6 中國(guó)跨界治理理論分析的新框架
2.6.1 中國(guó)跨界治理的動(dòng)力源泉
2.6.2 中國(guó)跨界治理的策略行為
2.6.3 中國(guó)跨界治理的學(xué)習(xí)機(jī)制
2.6.4 中國(guó)跨界治理的制度格局
第3章 轉(zhuǎn)型期中國(guó)地方政府競(jìng)爭(zhēng)概述
3.1 地方政府競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)概念及特點(diǎn)
3.1.1 地方政府的概念界定
3.1.2 地方政府競(jìng)爭(zhēng)的概念界定
3.1.3 地方政府競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)
3.2 中國(guó)地方政府競(jìng)爭(zhēng)的背景
3.2.1 經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際背景
3.2.2 大國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的國(guó)內(nèi)背景
3.3 地方政府競(jìng)爭(zhēng)的外部性
3.3.1 正外部性
3.3.2 負(fù)外部性
3.4 中國(guó)地方政府競(jìng)爭(zhēng)的類型
3.4.1 地方政府機(jī)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)和地方政府經(jīng)濟(jì)資源競(jìng)爭(zhēng)
3.4.2 地方政府合作式競(jìng)爭(zhēng)和地方政府非合作式競(jìng)爭(zhēng)
第4章 轉(zhuǎn)型期中國(guó)地方政府競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行過程
4.1 中國(guó)地方政府競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展歷程
4.1.1 第一階段：原料資源競(jìng)爭(zhēng)
4.1.2 第二階段：政策資源競(jìng)爭(zhēng)
4.1.3 第三階段：制度資源競(jìng)爭(zhēng)
4.2 中國(guó)地方政府競(jìng)爭(zhēng)的博弈過程
4.2.1 同一稟賦能力的地方政府的競(jìng)爭(zhēng)博弈
4.2.2 不同稟賦能力的地方政府的競(jìng)爭(zhēng)博弈
4.3 中國(guó)地方政府競(jìng)爭(zhēng)過程的影響因素及實(shí)證檢驗(yàn)
4.3.1 影響因素及基本假設(shè)
4.3.2 實(shí)證檢驗(yàn)
4.4 中國(guó)地方政府競(jìng)爭(zhēng)過程的內(nèi)在邏輯
4.4.1 省級(jí)行政區(qū)劃的剛性限制
4.4.2 經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)為邏輯主線
4.4.3 政治精英主導(dǎo)
4.4.4 非合作式競(jìng)爭(zhēng)凸顯
第5章 轉(zhuǎn)型期中國(guó)地方政府非合作競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在機(jī)理
5.1 中國(guó)地方政府非合作競(jìng)爭(zhēng)的制度起點(diǎn)
5.1.1 壓力型行政體制
5.1.2 職責(zé)同構(gòu)式組織體系
5.1.3 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的雛形及發(fā)展現(xiàn)狀
5.1.4 經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型中的父愛主義
5.2 中國(guó)地方政府非合作競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)形式
5.2.1 招商引資策略趨同
5.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同
5.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盲目
5.2.4 公益性公共服務(wù)滯后
5.3 中國(guó)地方政府非合作競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在根源——地方政府利益
5.4 中國(guó)地方政府非合作競(jìng)爭(zhēng)的路徑依賴——地方官員考核體系
5.5 中國(guó)地方政府非合作競(jìng)爭(zhēng)中亟待完善的制度領(lǐng)域
5.5.1 完善地方政府競(jìng)爭(zhēng)中的財(cái)政分權(quán)機(jī)制
5.5.2 完善地方政府競(jìng)爭(zhēng)中的官員考核系統(tǒng)
5.5.3 完善地方政府競(jìng)爭(zhēng)中的組織體系
5.5.4 完善地方政府競(jìng)爭(zhēng)中的跨界治理模式
第6章 合作式競(jìng)爭(zhēng)：轉(zhuǎn)型期中國(guó)地方政府競(jìng)爭(zhēng)的模式選擇
6.1 倡導(dǎo)以公共利益為導(dǎo)向的地方政府競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值理念
6.2 健全中央政府引導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)仲裁制度
6.2.1 建立由中央政府主導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)仲裁制度
6.2.2 完善競(jìng)爭(zhēng)仲裁制度的治理工具
6.3 鼓勵(lì)地方政府的創(chuàng)新性競(jìng)爭(zhēng)行為
6.3.1 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理的方式
6.3.2 優(yōu)化公共服務(wù)的質(zhì)量
6.3.3 提高社會(huì)管理的績(jī)效
6.4 優(yōu)化地方政府間學(xué)習(xí)機(jī)制
6.4.1 完善學(xué)習(xí)機(jī)制中的體制背景
6.4.2 擴(kuò)大學(xué)習(xí)機(jī)制中的共享利益
6.4.3 暢通學(xué)習(xí)機(jī)制中的實(shí)現(xiàn)渠道
6.5 強(qiáng)化跨省區(qū)域治理格局
6.5.1 跨省區(qū)域治理格局的可行性
6.5.2 跨省區(qū)域治理的組織層面支撐
6.5.3 跨省區(qū)域治理的規(guī)則層面支撐
第7章 結(jié)論
7.1 簡(jiǎn)要總結(jié)
7.2 需要進(jìn)一步解決的問題
參考文獻(xiàn)
后 記