十二五時期包頭市環(huán)境保護宏觀戰(zhàn)略研究

第一章 城市概況 一、自然資源 二、社會現(xiàn)狀第二章 環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展歷程及成就 一、包頭環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展歷程 （一）萌芽階段：經(jīng)濟建設(shè)起步、環(huán)境保護萌芽（1949—1977年） （二）起步階段：機構(gòu)制度建設(shè)、點狀治理污染（1978—1991年） （三）發(fā)展階段：強化執(zhí)法監(jiān)管、區(qū)域綜合治理（1992—2005年） （四）轉(zhuǎn)型階段：實施環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟戰(zhàn)略、探索環(huán)境保護新道路 （2006年至今） 二、環(huán)境保護取得的積極進展 三、存在的主要問題 （一）社會經(jīng)濟與城市建設(shè) （二）資源和環(huán)境保護第三章 經(jīng)濟社會現(xiàn)狀分析 一、經(jīng)濟社會現(xiàn)狀分析 （一）經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀評價 （二）社會發(fā)展現(xiàn)狀分析 （三）經(jīng)濟社會發(fā)展區(qū)域比較 二、產(chǎn)業(yè)生態(tài)適宜性分析 三、循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)狀分析第四章 環(huán)境要素現(xiàn)狀分析 一、能源現(xiàn)狀分析 （一）能源消費總量 （二）能源消費結(jié)構(gòu) （三）能源效率分析 二、空氣環(huán)境及污染排放現(xiàn)狀分析 （一）空氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃 （二）空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析 （三）污染物排放現(xiàn)狀分析 三、水環(huán)境及污染排放現(xiàn)狀分析 （一）水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃 （二）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析 （三）污染排放現(xiàn)狀分析 四、固體廢棄物現(xiàn)狀分析 （一）工業(yè)固體廢棄物 （二）生活垃圾 五、聲環(huán)境現(xiàn)狀分析 （一）城市區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)劃 （二）聲環(huán)境及污染現(xiàn)狀分析 六、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析 （一）生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃 （二）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 七、環(huán)境風(fēng)險現(xiàn)狀分析 （一）輻射環(huán)境現(xiàn)狀分析 （二）重金屬污染現(xiàn)狀分析 （三）持久性有機物污染（POPs）現(xiàn)狀分析 （四）危險化學(xué)品現(xiàn)狀分析第五章 環(huán)境要素預(yù)測分析 一、經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)測 二、能源消費預(yù)測分析 三、空氣環(huán)境預(yù)測分析 （一）污染物排放量預(yù)測 （二）空氣環(huán)境承載力分析 四、水環(huán)境預(yù)測分析 （一）污染物排放量預(yù)測 （二）水環(huán)境承載力分析 五、固體廢棄物產(chǎn)生量預(yù)測 （一）一般工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量預(yù)測 （二）危險廢物產(chǎn)生量預(yù)測 （三）放射性廢物產(chǎn)生量預(yù)測 （四）生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測 六、環(huán)境風(fēng)險預(yù)測分析 （一）輻射環(huán)境趨勢預(yù)測 （二）重金屬預(yù)測分析 （三）持久性有機污染（POPs）預(yù)測分析 （四）危險化學(xué)品預(yù)測分析第六章 環(huán)境綜合功能區(qū)劃 一、環(huán)境功能區(qū)劃的層次劃分 二、環(huán)境綜合功能區(qū)劃分 （一）區(qū)域綜合評價指標體系和方法 （二）環(huán)境綜合功能區(qū)劃分 三、環(huán)境綜合功能區(qū)管理 （一）優(yōu)化提升區(qū) （二）重點開發(fā)區(qū) （三）適度發(fā)展區(qū) （四）生態(tài)保護區(qū)第七章 發(fā)展條件、機遇與挑戰(zhàn) 一、發(fā)展條件 二、發(fā)展基礎(chǔ) 三、發(fā)展機遇 四、面臨的挑戰(zhàn)第八章 發(fā)展定位與環(huán)境保護戰(zhàn)略目標 一、發(fā)展定位 二、指導(dǎo)思想 三、發(fā)展原則 四、戰(zhàn)略目標 （一）總目標 （二）階段目標第九章 發(fā)展戰(zhàn)略 一、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略 二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級戰(zhàn)略 三、產(chǎn)業(yè)空問布局優(yōu)化戰(zhàn)略 四、經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大戰(zhàn)略 五、生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先戰(zhàn)略 六、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略第十章 重點任務(wù) 一、實施藍天工程行動計劃，全面改善空氣質(zhì)量 （一）強化污染物總量控制，加大重點污染源治理 （二）優(yōu)化調(diào)整工業(yè)布局，修訂環(huán)境功能區(qū)劃 （三）推廣清潔能源，調(diào)整能源結(jié)構(gòu) （四）全面實施環(huán)境綜合整治，改善重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量 （五）充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，控制溫室氣體排放 （六）提升行業(yè)技術(shù)水平，加強氟化物污染防治 二、推進實施污水“零排放”工程行動計劃，確保飲水安全 三、實施固體廢棄物資源化工程，防治固體廢棄物污染 四、強化聯(lián)動監(jiān)管，控制噪聲污染 五、加強生態(tài)保護建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障 （一）積極開展生態(tài)文明建設(shè) （二）進一步加強自然生態(tài)保護和建設(shè) （三）大力推進農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境和生態(tài)保護工作 （四）加強生態(tài)多樣性保護和監(jiān)管，維護生態(tài)安全 （五）建立健全生態(tài)監(jiān)測體系 六、防范環(huán)境風(fēng)險，保障環(huán)境安全第十一章 保障措施