2010年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告

　　2010年，中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，運(yùn)行態(tài)勢總體良好。消費(fèi)平穩(wěn)較快增長、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善、對外貿(mào)易快速恢復(fù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，工業(yè)生產(chǎn)增長較快，居民收入穩(wěn)定增加，但價(jià)格上漲壓力較大。2010年，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）39.8萬億元，同比增長10.3％，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲3.3％。 201.0年，中國人民銀行按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。隨著經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭逐步鞏固，中國人民銀行著力提高政策的針對性和靈活性，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通貨膨脹預(yù)期的關(guān)系，逐步引導(dǎo)貨幣條件從反危機(jī)狀態(tài)向常態(tài)水平回歸。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，加強(qiáng)流動性管理，發(fā)揮利率杠桿調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理把握信貸投放總量、節(jié)奏和結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，深入推進(jìn)金融改革，改進(jìn)外匯管理，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。 貨幣信貸增速從上年高位逐步回落，人民幣匯率彈性增強(qiáng)。2010年年末，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為72.6萬億元，同比增長19.7％，增速比上年低8.0個(gè)百分點(diǎn)。狹義貨幣供應(yīng)量M1余額為26.7萬億元，同比增長21.2％，增速比上年低11.2個(gè)百分點(diǎn)。人民幣貸款余額同比增長19.9％，增速比上年低11.8個(gè)百分點(diǎn)，比年初增加7.95萬億元，同比少增1.65萬億元。金融機(jī)構(gòu)貸款利率繼續(xù)小幅上升，12月非金融性企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為6.19％，比年初上升0.94個(gè)百分點(diǎn)。2010年年末，人民幣對美元匯率中間價(jià)為6.6227元，比上年年末升值3％。 201.1年是“十二五”的開局之年，中國人民銀行將全面貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，增強(qiáng)政策的針對性、靈活性和有效性，更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通貨膨脹預(yù)期的關(guān)系，把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置，維護(hù)金融體系安全、穩(wěn)健運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。 隨著直接融資比重的不斷提高，貸款在社會融資總量中的占比逐漸下降，在宏觀調(diào)控中需要更加注重貨幣總量的預(yù)期引導(dǎo)作用，更加注重從社會融資總量的角度來衡量金融對經(jīng)濟(jì)的支持力度，要保持合理的社會融資規(guī)模，強(qiáng)化市場配置資源功能，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。中國人民銀行將繼續(xù)運(yùn)用利率、存款準(zhǔn)備金率、公開市場操作等價(jià)格和數(shù)量工具，同時(shí)進(jìn)一步完善貨幣政策工具，按照中央關(guān)于加快構(gòu)建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架的要求，把貨幣信貸和流動性管理的總量調(diào)節(jié)與健全宏觀審慎政策框架結(jié)合起來，運(yùn)用差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整，配合常規(guī)性貨幣政策工具發(fā)揮作用，把好流動性總閘門。著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把信貸資金更多地投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)和“三農(nóng)”等領(lǐng)域，加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革和人民幣匯率形成機(jī)制改革，推動金融市場產(chǎn)品創(chuàng)新，深化金融企業(yè)改革。

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