稅務(wù)公文處理實用手冊（2010年版）

第一篇 公文處理知識問答
一、公文處理概述
1．什么是公文？什么是稅務(wù)公文？
2．公文有哪些特征？
3．公文的主要作用是什么？
4．什么是公文的分類？公文的分類通常有哪些？
5．公文語言的特點是什么？
6．什么是公文處理？公文處理的基本原則是什么？
7．為什么要重視公文處理工作？
8．稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理工作由什么機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理？
9．稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理工作的依據(jù)是什么？
10．為什么要發(fā)布《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理實施辦法》？
11．制定稅務(wù)公文處理辦法的依據(jù)及其歷史沿革
12．《實施辦法》的結(jié)構(gòu)框架及主要內(nèi)容有哪些變化？
13．什么是文種？行政公文的文種有哪些？
14．稅務(wù)公文的文種有哪些？
15．為什么要正確選用文種？
16．如何正確選用文種？
17．什么是上行文？哪些文種屬于上行文？
18．什么是下行文？哪些文種屬于下行文？
19．什么是平行文？哪些文種屬于平行文？
20．什么是公文格式？
21．什么叫文件版頭？
22．什么是行文關(guān)系？
23．什么是行文規(guī)則？稅務(wù)公文的行文規(guī)則主要包括哪些方面？
24．什么情況下稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對地方政府正式行文？
25．什么是聯(lián)合行文？聯(lián)合行文應(yīng)注意哪些問題？
26．什么是越級行文？為什么不得越級行文？
27．為什么一般不得以機(jī)關(guān)名義向領(lǐng)導(dǎo)個人行正式公文？
28．部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外，不得對外正式行文的含義是什么？國家稅務(wù)總局有哪些具體規(guī)定？
29．各級稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公廳（室）對外正式行文應(yīng)包括哪些內(nèi)容？
二、收文辦理
30．收文辦理包括哪些環(huán)節(jié)？
31．國家稅務(wù)總局收文主要來源有哪些？
32．什么是公文簽收？公文簽收時應(yīng)注意哪些問題？
33．什么是收文登記？收文登記有哪些要求？
34．收文審核的重點是什么？
35．收文審核時需退回文件的有哪幾種情況？
36．什么是公文擬辦？擬辦公文有哪些基本要求？
37．怎樣擬辦上級機(jī)關(guān)下發(fā)或交辦的重要公文？
38．怎樣擬辦不易歸口的公文？
39．機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)收文應(yīng)注意哪些問題？
40．國家稅務(wù)總局對特急件的收文辦理有哪些規(guī)定？
41．什么是公文督辦？公文督辦的基本原則是什么？
42．公文督辦主要包括哪些事項？
43．公文督辦的一般程序是什么？
44．公文督辦的基本時限有哪些具體要求？
45．國家稅務(wù)總局公文督辦的分項時限有哪些要求？
46．督辦件在局內(nèi)單位間橫向會簽時有什么要求？
47．如何填寫“督辦通知單”？
48．國務(wù)院對公文辦理時限有何規(guī)定？
49．如何辦理國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志閱批的信訪件？
三、公文承辦
50．承辦公文應(yīng)注意哪些問題？
51．什么是命令（令）？怎樣擬寫命令（令）？
52．什么是決定，怎樣擬寫決定？
53．什么是公告？怎樣擬寫公告？
54．什么是通告？怎樣擬寫通告？
55．什么是通知？怎樣擬寫通知？
56．通知與通告有什么區(qū)別？
57．什么是通報？怎么擬寫通報？
58．通告與通報有什么區(qū)別？
59．什么是報告？怎樣擬寫報告？
60．什么是請示？怎樣擬寫請示？
61．請示與報告有什么區(qū)別？
62．什么是批復(fù)？怎樣擬寫批復(fù)？
63．什么是意見？怎樣擬寫意見？
64．什么是函？怎樣擬寫函？
65．函是否具有法定效力？
66．請示性函與請示有什么區(qū)別？
67．什么是“函的形式”？“函的形式”與作為文種的“函”區(qū)別是什么？
68．以“函的形式”發(fā)出的公文有沒有法定效力？
69．什么是“便函”？稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)使用“便函有何具體規(guī)定？
70．什么是會議紀(jì)要？怎樣擬寫會議紀(jì)要？
71．什么是密碼電報？如何使用密碼電報？
72．什么是外交密碼電報？如何使用外交密碼電報？
73．什么是答復(fù)？怎樣擬寫答復(fù)？
74．什么是人大議案、議案（轉(zhuǎn)建議）、建議和政協(xié)提案？
75．為什么要重視人大議案、建議和政協(xié)提案的承辦工作？
76．辦理人大議案、建議和政協(xié)提案的原則是什么？
77．承辦人大議案、建議和政協(xié)提案工作的程序如何？
78．答復(fù)人大議案、建議和政協(xié)提案的格式是怎樣規(guī)定的？
79．國家稅務(wù)總局對辦理人大議案、建議和政協(xié)提案有何具體規(guī)定？
80．為什么要在答復(fù)人大代表和政協(xié)委員的公文中標(biāo)明聯(lián)系單位及電話？
81．稅務(wù)機(jī)關(guān)會同其他部門辦理的建議、提案在辦文時還需要會簽嗎？
82．如何處理人大建議、政協(xié)提案的會辦件？
83．什么是簽報？怎樣擬寫簽報？
84．為什么擬寫簽報要有標(biāo)題？
85．稅務(wù)總局簽報運轉(zhuǎn)有哪些要求？
86．簽報與請示有何異同？
87．什么是辦文說明？如何起草辦文說明？
88．什么是發(fā)文字號？國家稅務(wù)總局公文的發(fā)文字號有哪幾種形式？
89．國家稅務(wù)總局令的適用范圍是什么？
90．國家稅務(wù)總局公告的適用范圍是什么？
91．國家稅務(wù)總局通告的適用范圍是什么？
92．國稅發(fā)文件的適用范圍是什么？
93．國稅函文件的適用范圍是什么？
94．國稅任字文件的適用范圍是什么？
95．國稅辦發(fā)文件的適用范圍是什么？
96．國稅辦函文件的適用范圍是什么？
97．什么是發(fā)文處理單？為什么要正確填寫發(fā)文處理單？
98．國家稅務(wù)總局的發(fā)文處理單有哪些欄目？如何正確填寫？
99．什么是公文的密級和保密期限？如何正確標(biāo)注公文的密級？
100．什么是緊急公文？公文和電報的緊急程度是如何規(guī)定的？
101．稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理緊急公文應(yīng)遵循哪些規(guī)定？
102．如何正確標(biāo)注緩急程度？
……
第二篇 稅務(wù)機(jī)關(guān)公文種類例文
第三篇 附錄
后記