本書努力完成以下三項任務:第一,對中國稅法,特別是有關增值稅、營業(yè)稅、消費稅、個人所得稅和企業(yè)所得稅的實體法規(guī)定,做出清楚完整的梳理;標準是,據(jù)此可以進行準確的計算或者演算。這是第一任務,也是首要和基礎任務。第二,對有關上述實體法規(guī)定的財政部或者國家稅務總局的政策性文件,從上述實體法規(guī)定框架,作出清楚簡明的梳理,標準是,據(jù)此可以簡略了解截至日前的稅收政策。第三,就上述兩個部分,以重組購并為特別話題,專門討論和闡明,標準是,盡量窮盡這一方面的法律規(guī)定或者政策意見。在完成上述三個任務的前提下,第一,從財政收入的角度,盡量簡明梳理,稅、費、基金和收入的關系;這是一個整體的觀察框架。第二,從重組購并這一個特別話題,盡量簡明地整理,增值稅、消費稅、營業(yè)稅、個人所得稅和企業(yè)所得稅之外的其他稅種規(guī)定;這是保持面上的完整。第三,從稅收制度保證的角度,盡量簡明整理,有關刑法或者行政法規(guī)定,并專門討論,稅的規(guī)避和反規(guī)避事宜。