經(jīng)濟法通論

　　“經(jīng)濟法”一詞源于早期空想共產(chǎn)主義學說。1755年，法國空想共產(chǎn)主義者摩萊里出版了《自然法典》一書。在這本全稱為《自然法典或自然法律的一直被忽視或被否認的真實精神》的著作中，摩萊里首次使用了“經(jīng)濟法”一詞。1865年，蒲魯東在其《論工人階級的政治能力》一書中首次使用了具有現(xiàn)代意義的“經(jīng)濟法”概念。他認為，社會組織將建立在作為政治法和民法之補充和必然結果的經(jīng)濟法的基礎上。因為公法和私法都難以實現(xiàn)社會普遍和解的目標，一個會造成政府過多地限制經(jīng)濟自由的危險，另一個則無法影響經(jīng)濟活動的全部結構。經(jīng)濟法是公正原則應用于政治經(jīng)濟學之產(chǎn)物，其目的在于維護社會正義。經(jīng)濟法是市場經(jīng)濟的基本法，幾乎所有的市場經(jīng)濟國家都在用經(jīng)濟法來調控國民經(jīng)濟，以實現(xiàn)其市場經(jīng)濟的良性運行。也正是因為經(jīng)濟法的這種重要性，經(jīng)濟法在西方國家甚至被稱為“經(jīng)濟憲法”。我國學者開始研究經(jīng)濟法始于20世紀二三十年代。1929年，中華民國政府就已將經(jīng)濟立法作為單獨一項提出。1942年，張則堯教授在其專著《比較合作社法》中對經(jīng)濟法的實質及特征作出了闡述。他認為，公法與私法的融合，“產(chǎn)生經(jīng)濟法之第三范疇”。新中國的經(jīng)濟法研究始于20世紀七八十年代。到目前為止，我國對經(jīng)濟法的重要性已有清醒的認識，但學界對經(jīng)濟法的內涵和外延還沒有一個統(tǒng)一的界定。大體而言，我們對經(jīng)濟法可以作狹義和廣義兩種理解。狹義的經(jīng)濟法是指調整國家為維護市場經(jīng)濟的有序運行而干預社會經(jīng)濟生活所發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱；廣義的經(jīng)濟法是指以多種不同方法對各種經(jīng)濟關系進行綜合調整的不同性質的法律規(guī)范的總和。狹義的經(jīng)濟法與法學部門中的經(jīng)濟法部門相吻合，與法學本科專業(yè)的經(jīng)濟法課程相一致；而廣義的經(jīng)濟法則與我們泛稱的經(jīng)濟法律相契合，與經(jīng)濟管理類本科專業(yè)的經(jīng)濟法課程相一致。正是從廣義的角度出發(fā)，我們認為，所謂經(jīng)濟法，是指調整“經(jīng)濟關系”的法；或者說，經(jīng)濟法是指調整市場經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。本書所指的經(jīng)濟法是指廣義的經(jīng)濟法，包括經(jīng)濟主體法、經(jīng)濟活動法、經(jīng)濟規(guī)制法、經(jīng)濟調控法、環(huán)境經(jīng)濟法等子法。

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