義務(wù)教育階段就近入學(xué)政策分析

摘要
緒論
一、研究的背景
（一）社會的發(fā)展與教育的轉(zhuǎn)型
（二）就近入學(xué)政策實施中的問題與“擇校”風(fēng)的興起
（三）國外基礎(chǔ)教育發(fā)展的新動向
二、研究的目的與意義
三、概念、范圍厘定
四、文獻綜述
（一）文獻來源與收集范圍
（二）對論文相關(guān)主要文獻的綜述
五、研究方法
六、研究內(nèi)容和結(jié)構(gòu)
第一章 國內(nèi)外就近入學(xué)政策歷史淵源及價值分析
一、國外關(guān)于就近入學(xué)的相關(guān)政策規(guī)定
二、我國就近入學(xué)政策的歷史淵源
三、建國后就近入學(xué)政策的基本發(fā)展軌跡
（一）1949年建國至“文革”末期
（二）“文革”結(jié)束至1993年
（三）1993年至今
四、義務(wù)教育階段就近入學(xué)政策的主要價值
（一）就近入學(xué)政策體現(xiàn)了教育平等的基本理念
（二）就近入學(xué)有利于區(qū)域教育的整體均衡發(fā)展
（三）就近入學(xué)有利于學(xué)生的身心良性發(fā)展，形成良性的青少年非組織性群落
（四）就近入學(xué)有利于學(xué)校與社區(qū)的合作
第二章 我國就近入學(xué)政策實施現(xiàn)狀調(diào)查及統(tǒng)計分析
一、調(diào)查目的和內(nèi)容
（一）調(diào)查目的
（二）調(diào)查內(nèi)容
二、調(diào)查對象的確定
三、訪談及預(yù)調(diào)查
四、編制調(diào)查問卷與訪談提綱
五、問卷及訪談提綱的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容
（一）家長卷
（二）校長卷
六、正式施測
七、問卷結(jié)果的統(tǒng)計分析
（一）關(guān)于家長人群歸類
（二）關(guān)于問卷題目的賦值
（三）關(guān)于問卷信度
八、調(diào)查結(jié)果及其分析
（一）有效樣本的基本情況
（二）問卷具體結(jié)果及分析
九、調(diào)查結(jié)論及問題描述
第三章 就近入學(xué)政策實施中的相關(guān)問題及原因分析（一）——擇校及流動人員子女的就近入學(xué)問題
一、擇校問題
（一）擇校現(xiàn)象的產(chǎn)生與發(fā)展
（二）不可否認，選擇適合的教育是學(xué)生的一項基本權(quán)利
（三）毋庸置疑，擇校帶來了巨大的負面效應(yīng)
（四）辨明視聽，中外擇校是兩種性質(zhì)不同的行為
（五）結(jié)論
二、流動人口子女的就近入學(xué)問題
（一）流動人口子女及其在城市接受教育的基本狀況
（二）流動人口子女就近接受教育權(quán)益缺失的主要表現(xiàn)及危害
（三）流動人口子女就近接受教育權(quán)益缺失的原因分析
（四）結(jié)淪
第四章 就近入學(xué)政策實施中的相關(guān)問題及原因分析（二）——就近入學(xué)政策自身的問題、資源配置的問題及社會環(huán)境的影響
一、就近入學(xué)政策自身的問題
（一）就近入學(xué)政策實施的基本狀況——基于地方個案的訪談
（二）就近入學(xué)政策實施中的問題表現(xiàn)
（三）就近入學(xué)政策實施中問題的產(chǎn)生原因
（四）結(jié)論
二、基礎(chǔ)教育資源配置問題
（一）教育投入總體不足
（二）教育經(jīng)費內(nèi)部分配不合理
（三）在基礎(chǔ)教育經(jīng)費比例偏低的情況下，其內(nèi)部資源配置也極不公平
三、社會環(huán)境對就近入學(xué)政策的影響
（一）社會競爭日益激烈，教育成為職業(yè)選擇中的重要籌碼
（二）“望子成龍”的思想依然強大，傳統(tǒng)觀念對人們?nèi)杂休^強影響
（三）家長對其獨生子女教育日益關(guān)注，教育需求不斷提高
第五章 完善我國義務(wù)教育階段就近入學(xué)政策的建議
一、恰當(dāng)進行政策思想定位調(diào)整，將就近入學(xué)政策看作公民平等受教育權(quán)利的“最低保障”
二、改善就丘入學(xué)政策的實施環(huán)境，促進義務(wù)教育的均衡仂調(diào)發(fā)展
（一）依法增加經(jīng)費投入，合理調(diào)配教育資源
（二）統(tǒng)一學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化政策
（三）加強薄弱學(xué)校建設(shè)，縮小校際間的差距
（四）借鑒國外經(jīng)驗，建立教師輪換制度
（五）進行制度創(chuàng)新，合理引導(dǎo)當(dāng)前的擇校行為
（六）變革原有招生制度，推行招生方式改革
三、完善就近入學(xué)政策的內(nèi)容與流程，保障政策的有效運行
（一）提高就近入學(xué)政策的法律地位，完整界定政策的含義與內(nèi)容
（二）增強政策決策者的研究意識，促使其承擔(dān)相應(yīng)的政策研究責(zé)任
（三）保障公眾參與政策過程，構(gòu)建“協(xié)商”型政府治理機制
（四）加強政策部門之間的協(xié)調(diào)和溝通，保證政策實施渠道的通暢
（五）健全就近入學(xué)政策實施中的監(jiān)督機制，實現(xiàn)政策運行中的責(zé)任追究
（六）合理確定中央與地方的權(quán)力分配，形成二者新型的權(quán)利義務(wù)關(guān)系
尾聲——從就近入學(xué)政策到教育政策學(xué)
一、教育政策往往是各種利益博弈的結(jié)果
二、教育政策本身的能力是有限的
三、要關(guān)注教育領(lǐng)域政策行為的“超域效應(yīng)”
附錄
參考文獻