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內(nèi)容簡介

　　《我國憲法修改程序問題研究》由筆者的博士學(xué)位論文（《我國修憲程序問題研究》）修訂而成，在漳州師范學(xué)院科研處惠助下出版。全書選擇以程序的視角看待我國修憲問題。進(jìn)而展開對我國憲法修改程序問題的研究。修憲程序作為立法程序之一，她必須滿足立法程序的基本環(huán)節(jié)構(gòu)成，必須具備修憲準(zhǔn)備、提案、審議、表決、公布等基本的階段與環(huán)節(jié)設(shè)置，而且必須使這些階段充分有效地發(fā)揮對修憲建議和修憲議案的過濾和淘汰功能，以此體現(xiàn)立法程序的民主、交涉、理性、效率、平衡、中立等基本價值，由此產(chǎn)生的修憲結(jié)果才能為社會和大眾信服和接受。然而，就目前我國修憲程序的設(shè)置和運(yùn)作現(xiàn)狀來看，關(guān)于修憲程序的憲法和法律規(guī)范還很不健全，修憲程序在實(shí)踐運(yùn)作中，還存在主體虛置，權(quán)限缺乏依據(jù)、制約等問題，同時，與修憲相關(guān)的配套制度也很不完善。這一系列問題的存在使修憲程序各個階段的權(quán)力主體無法充分有效地行使權(quán)力，從而阻礙了修憲程序各個階段功能的有效發(fā)揮。筆者希望通過《我國憲法修改程序問題研究》的研究，從程序角度重新審視我國的修憲，考察修憲過程中各權(quán)力主體行使權(quán)力的狀況，以及修憲建議到修正案在修憲程序中所經(jīng)歷的過程和結(jié)果，剖析修憲程序中存在的問題和原因，進(jìn)而尋求完善我國修憲程序和修憲制度的途徑和措施，彌補(bǔ)學(xué)界在修憲程序研究方面的不足，規(guī)范我國修憲實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)“黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國、人民民主”三者在修憲過程中的有機(jī)統(tǒng)一。

作者簡介

　　李莉，1980年7月生.福建省漳州市人，籍貫廣東饒平，1999年考入圍立華僑大學(xué)法律系，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位，2003年考入華東政法學(xué)院，獲法學(xué)碩士學(xué)位.2006年考入上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院，獲法學(xué)博士學(xué)位，現(xiàn)為漳州師范學(xué)院政法系講師，主要從事憲法學(xué)、行政法學(xué)的教學(xué)與研究工作。近幾年來，在《政治與法律》、《福建論醫(yī)》、《社會科學(xué)家》、《上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)》、《兩北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)》、《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》等期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇；勘校華東政法學(xué)院珍藏民國法律名著《憲法論》；在《上海法治報(bào)》、《閩南日報(bào)》上發(fā)表評論數(shù)篇；《關(guān)于依法調(diào)處人民內(nèi)部矛盾的若干思考》被評為廣州市人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作研討會優(yōu)秀論文；人選2010年度漳州師范學(xué)院院杰出青年科研人才培育計(jì)劃。

圖書目錄

第一章導(dǎo)論
第一節(jié) 問題的提出
一、修憲程序是修憲行為與修憲內(nèi)容正當(dāng)性的重要保證
二、制度規(guī)范與實(shí)踐運(yùn)作上存在的問題，一定程度上阻礙了我國修憲程序功能的充分發(fā)揮
三、關(guān)于我國修憲程序的學(xué)術(shù)關(guān)注和研究不足，對實(shí)踐提供的指導(dǎo)有限
第二節(jié) 本書的研究背景
一、理論背景
一、制度背景
三、實(shí)踐背景
四、文獻(xiàn)背景
第三節(jié) 本書的研究目的和思路框架
一、研究目的
二、研究的思路和框架
第二章修憲準(zhǔn)備：修憲建議的形成——從黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行修憲準(zhǔn)備活動的角度分析
第一節(jié) 修憲準(zhǔn)備階段概述
一、修憲準(zhǔn)備階段的內(nèi)涵與特點(diǎn)
二、修憲準(zhǔn)備階段的功能與價值定位
三、修憲準(zhǔn)備階段的基本環(huán)節(jié)
四、修憲準(zhǔn)備階段的程序設(shè)置
第二節(jié) 黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行修憲準(zhǔn)備活動的模式形成及其合理性分析
一、黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行修憲準(zhǔn)備活動的模式形成
二、黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行修憲準(zhǔn)備活動的現(xiàn)實(shí)合理性
第三節(jié) 黨領(lǐng)導(dǎo)修憲準(zhǔn)備階段模式尚待改進(jìn)的問題
一、“政策性”的預(yù)測和規(guī)劃
二、修憲意見征求范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大
三、各種修憲意見之間交涉不足
四、對修憲意見的處理缺乏及時公開的反饋與說明
五、修憲準(zhǔn)備階段公開性不足
六、修憲建議（或草案）的快速通過
第三章修憲提案：修憲議案的提出——從兩大法定主體行使修憲提案權(quán)的角度分析
第一節(jié) 修憲提案的基本原理與程序設(shè)置
一、從幾個概念的辨析中看“修憲提案”的內(nèi)涵
二、修憲提案與“建議”和“草案”的區(qū)別
三、修憲提案權(quán)屬和主體的設(shè)置
四、修憲議案的提出與列入議程
第二節(jié) 我國歷次修憲議案的提出與提案主體的變化
一、我國歷次修憲議案的提出情況
二、我國修憲提案權(quán)屬和提案主體的設(shè)置和變化
第三節(jié) 我國兩大法定主體行使修憲提案權(quán)的困境
一、全國人大代表修憲提案權(quán)的虛置
二、全國人大常委會修憲議案提起與列入議程過程中的問題
第四章修憲審議和表決：修憲議案的議決——從全國人大行使修憲審議權(quán)和表決權(quán)的角度分析
第一節(jié) 修憲審議表決的規(guī)則與程序設(shè)置
一、修憲審議和表決的意義
二、修憲審議表決主體的設(shè)置和特點(diǎn)
三、修憲審議過程的規(guī)則與程序設(shè)置
第五章修憲公布：憲法（或修憲決議或憲法修正案）的公布——從公布主體與公布文本內(nèi)容的角度分析
第六章我國修憲程序中存在的問題總結(jié)與啟示
第七章完善我國修憲程序的主要設(shè)想
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
附錄1 筆者收集的105個成文憲法的國家名單
附錄2 105個國家的憲法關(guān)于修憲提案主體的規(guī)定
附錄3 105個國家的憲法關(guān)于修憲審議主體的規(guī)定
附錄4 105個國家的憲法關(guān)于修憲表決主體的規(guī)定
附錄5 我國歷次修憲準(zhǔn)備階段的歷史概況