乞討的法學(xué)思考

導(dǎo)論    一、問題的緣起    二、研究的現(xiàn)狀    三、研究的意義    四、研究方法    五、思路與框架第一章  乞討：法學(xué)上的檢視  第一節(jié)  乞討行為概述    一、乞討的詞源及釋義    二、流浪、乞討、流浪乞討相關(guān)概念之辨析    三、乞討的方式及乞討行為的分類    四、當(dāng)代乞討現(xiàn)象的生成原因  第二節(jié)  乞討的法律性質(zhì)：“自由”與“權(quán)利”之辯    一、關(guān)于“自由”與“權(quán)利”的關(guān)系      二、乞討權(quán)利說與乞討自由說的不同見解    三、乞討權(quán)的理論證偽    四、乞討行為自由說之分析  本章小結(jié)第二章  思想探源：流浪乞討人員救助制度的憲法基礎(chǔ)  第一節(jié)  立憲主義思想對流浪乞討救助制度的意義    一、立憲主義思想與制度的基本理念    二、立憲主義思想對流浪乞討救助制度的影響  第二節(jié)  憲政國家思想對流浪乞討人員救助的影響    一、近代以來國家責(zé)任觀之歷史流變    二、國家責(zé)任觀的變化在流浪乞討救助主體變遷中的體現(xiàn)    三、流浪乞討救助中的國家責(zé)任  第三節(jié)  憲政視角下的流浪乞討人員人格尊嚴(yán)保障      一、人格尊嚴(yán)釋義      二、人格尊嚴(yán)之憲法保障      三、流浪乞討人員的人格尊嚴(yán)保障    第四節(jié)  我國憲法中有關(guān)流浪乞討人員救助的規(guī)范依據(jù)      一、憲法基本國策的相關(guān)規(guī)定      二、憲法關(guān)于獲得物質(zhì)幫助權(quán)的具體規(guī)定      三、獲得物質(zhì)幫助權(quán)憲法保障的現(xiàn)實路徑    本章小結(jié)第三章  在救助與管制之問：我國應(yīng)對流浪乞討的制度    第一節(jié)  流浪乞討救助與管理制度之沿革      一、先秦至清末時期流浪乞討的救助與管理      二、民國時期的貧乞救助與管理      三、新中國時期的乞丐救助與管理    第二節(jié)  現(xiàn)行流浪乞討救助制度變遷之價值分析      一、從“收容遣送制度”到“救助管理制度”：以孫志剛案為拐點      二、從“政府管制”到“社會救助”變化的價值意蘊      三、社會控制與個人自由相平衡的維度    第三節(jié)  流浪乞討規(guī)制制度的相關(guān)設(shè)計及運行之規(guī)范分析      一、有關(guān)禁討區(qū)設(shè)立的爭議      二、限制乞討的理由與正當(dāng)性      三、地方政府限制乞討行為的邊界    本章小結(jié)第四章  他山之石：國外關(guān)于救助與規(guī)制流浪乞討的制度  第一節(jié)  發(fā)達(dá)國家關(guān)于流浪乞討的救助與規(guī)制制度      一、英國救助與規(guī)制流浪乞討的制度      二、美國救助與規(guī)制流浪乞討的制度  第二節(jié)  發(fā)展中國家關(guān)于救助與規(guī)制流浪乞討的制度    一、印度救助與規(guī)制流浪乞討的制度    二、巴西救助與規(guī)制流浪乞討的制度  第三節(jié)  國外關(guān)于流浪乞討的救助與規(guī)制制度的比較    一、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家流浪乞討救助與規(guī)制制度的異同點      二、國外流浪乞討的救助與規(guī)制制度對我國的啟示    本章小結(jié)第五章  制度改良的構(gòu)想：流浪乞討救助與規(guī)制的有機復(fù)合機制  第一節(jié)  我國現(xiàn)行的流浪乞討人員救助管理制度運行績效    評價    一、流浪乞討救助管理制度實施的社會成效      二、救助管理制度實施的法律績效      三、流浪乞討人員救助管理工作中存在的問題  第二節(jié)  流浪乞討人員救助制度的合理定位    一、流浪乞討救助制度基本內(nèi)涵的定位    二、流浪乞討救助對象的定位      三、流浪乞討救助形式的定位    四、流浪乞討救助責(zé)任的定位  第三節(jié)  非固有意義乞討行為的規(guī)制    一、非固有意義乞討行為的界定標(biāo)準(zhǔn)    二、國外對乞討行為的規(guī)制措施    三、非固有意義乞討行為管理的立法構(gòu)想    四、乞討行為分類型管理之舉措  本章小結(jié)結(jié)語附錄1 附錄2 附錄3 附錄4 附錄5 參考文獻(xiàn)后記