乞討的法學(xué)思考

導(dǎo)論    一、問題的緣起    二、研究的現(xiàn)狀    三、研究的意義    四、研究方法    五、思路與框架第一章  乞討：法學(xué)上的檢視  第一節(jié)  乞討行為概述    一、乞討的詞源及釋義    二、流浪、乞討、流浪乞討相關(guān)概念之辨析    三、乞討的方式及乞討行為的分類    四、當(dāng)代乞討現(xiàn)象的生成原因  第二節(jié)  乞討的法律性質(zhì)：“自由”與“權(quán)利”之辯    一、關(guān)于“自由”與“權(quán)利”的關(guān)系      二、乞討權(quán)利說與乞討自由說的不同見解    三、乞討權(quán)的理論證偽    四、乞討行為自由說之分析  本章小結(jié)第二章  思想探源：流浪乞討人員救助制度的憲法基礎(chǔ)  第一節(jié)  立憲主義思想對(duì)流浪乞討救助制度的意義    一、立憲主義思想與制度的基本理念    二、立憲主義思想對(duì)流浪乞討救助制度的影響  第二節(jié)  憲政國(guó)家思想對(duì)流浪乞討人員救助的影響    一、近代以來國(guó)家責(zé)任觀之歷史流變    二、國(guó)家責(zé)任觀的變化在流浪乞討救助主體變遷中的體現(xiàn)    三、流浪乞討救助中的國(guó)家責(zé)任  第三節(jié)  憲政視角下的流浪乞討人員人格尊嚴(yán)保障      一、人格尊嚴(yán)釋義      二、人格尊嚴(yán)之憲法保障      三、流浪乞討人員的人格尊嚴(yán)保障    第四節(jié)  我國(guó)憲法中有關(guān)流浪乞討人員救助的規(guī)范依據(jù)      一、憲法基本國(guó)策的相關(guān)規(guī)定      二、憲法關(guān)于獲得物質(zhì)幫助權(quán)的具體規(guī)定      三、獲得物質(zhì)幫助權(quán)憲法保障的現(xiàn)實(shí)路徑    本章小結(jié)第三章  在救助與管制之問：我國(guó)應(yīng)對(duì)流浪乞討的制度    第一節(jié)  流浪乞討救助與管理制度之沿革      一、先秦至清末時(shí)期流浪乞討的救助與管理      二、民國(guó)時(shí)期的貧乞救助與管理      三、新中國(guó)時(shí)期的乞丐救助與管理    第二節(jié)  現(xiàn)行流浪乞討救助制度變遷之價(jià)值分析      一、從“收容遣送制度”到“救助管理制度”：以孫志剛案為拐點(diǎn)      二、從“政府管制”到“社會(huì)救助”變化的價(jià)值意蘊(yùn)      三、社會(huì)控制與個(gè)人自由相平衡的維度    第三節(jié)  流浪乞討規(guī)制制度的相關(guān)設(shè)計(jì)及運(yùn)行之規(guī)范分析      一、有關(guān)禁討區(qū)設(shè)立的爭(zhēng)議      二、限制乞討的理由與正當(dāng)性      三、地方政府限制乞討行為的邊界    本章小結(jié)第四章  他山之石：國(guó)外關(guān)于救助與規(guī)制流浪乞討的制度  第一節(jié)  發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于流浪乞討的救助與規(guī)制制度      一、英國(guó)救助與規(guī)制流浪乞討的制度      二、美國(guó)救助與規(guī)制流浪乞討的制度  第二節(jié)  發(fā)展中國(guó)家關(guān)于救助與規(guī)制流浪乞討的制度    一、印度救助與規(guī)制流浪乞討的制度    二、巴西救助與規(guī)制流浪乞討的制度  第三節(jié)  國(guó)外關(guān)于流浪乞討的救助與規(guī)制制度的比較    一、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家流浪乞討救助與規(guī)制制度的異同點(diǎn)      二、國(guó)外流浪乞討的救助與規(guī)制制度對(duì)我國(guó)的啟示    本章小結(jié)第五章  制度改良的構(gòu)想：流浪乞討救助與規(guī)制的有機(jī)復(fù)合機(jī)制  第一節(jié)  我國(guó)現(xiàn)行的流浪乞討人員救助管理制度運(yùn)行績(jī)效    評(píng)價(jià)    一、流浪乞討救助管理制度實(shí)施的社會(huì)成效      二、救助管理制度實(shí)施的法律績(jī)效      三、流浪乞討人員救助管理工作中存在的問題  第二節(jié)  流浪乞討人員救助制度的合理定位    一、流浪乞討救助制度基本內(nèi)涵的定位    二、流浪乞討救助對(duì)象的定位      三、流浪乞討救助形式的定位    四、流浪乞討救助責(zé)任的定位  第三節(jié)  非固有意義乞討行為的規(guī)制    一、非固有意義乞討行為的界定標(biāo)準(zhǔn)    二、國(guó)外對(duì)乞討行為的規(guī)制措施    三、非固有意義乞討行為管理的立法構(gòu)想    四、乞討行為分類型管理之舉措  本章小結(jié)結(jié)語(yǔ)附錄1 附錄2 附錄3 附錄4 附錄5 參考文獻(xiàn)后記