衛(wèi)生除害處理監(jiān)管指南

第一章 緒 論
第一節(jié) 概述
一、目的和要求
二、對(duì)象和范圍
第二節(jié) 基本方法
一、消毒處理
二、殺蟲處理
三、滅鼠處理
第三節(jié) 基本要求
一、人員素質(zhì)要求
二、藥品管理要求
三、器械管理要求
四、藥械倉(cāng)庫(kù)建造要求
五、現(xiàn)場(chǎng)操作要求
六、注冊(cè)考核要求
七、效果判定要求
第四節(jié) 基本流程
一、接受委托
二、制訂衛(wèi)生處理的操作方案
三、通知相關(guān)單位
四、準(zhǔn)備工作
五、現(xiàn)場(chǎng)操作
六、檢查檢測(cè)
七、效果判定
八、藥械回收
九、出具結(jié)果報(bào)告單
十、建立檔案
第五節(jié) 歷史沿革
一、發(fā)展歷史
二、趨勢(shì)展望
第二章 衛(wèi)生除害處理法律法規(guī)
第一節(jié) 衛(wèi)生處理相關(guān)法律法規(guī)
一、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》有關(guān)規(guī)定
二、《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定
三、國(guó)家衛(wèi)生部門發(fā)布的有關(guān)規(guī)定
第二節(jié) 除害處理的相關(guān)法律法規(guī)
一、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》有關(guān)規(guī)定
二、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定
三、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》有關(guān)規(guī)定
四、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定
五、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》其他有關(guān)規(guī)定
第三節(jié) 國(guó)際組織有關(guān)規(guī)定
一、《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）》有關(guān)規(guī)定
二、國(guó)際植物保護(hù)組織有關(guān)規(guī)定
三、澳大利亞有關(guān)規(guī)定
四、新西蘭有關(guān)規(guī)定
五、美國(guó)有關(guān)規(guī)定
六、新加坡有關(guān)規(guī)定
七、歐盟有關(guān)規(guī)定
第三章 出入境船舶衛(wèi)生除害處理及監(jiān)管
第一節(jié) 船舶基礎(chǔ)知識(shí)
一、船舶結(jié)構(gòu)
二、船舶主要部位名稱及特點(diǎn)
三、船舶種類
四、船舶的相關(guān)術(shù)語(yǔ)
五、船舶的主要文件
第二節(jié) 出入境船舶衛(wèi)生除害處理
一、概述
二、船舶衛(wèi)生除害處理對(duì)象和范圍
三、船舶衛(wèi)生除害處理方法與程序
第三節(jié) 出入境船舶衛(wèi)生除害處理監(jiān)管
一、船舶衛(wèi)生除害處理從業(yè)單位和人員的資質(zhì)要求
二、船舶衛(wèi)生除害處理的對(duì)象和范圍
三、船舶衛(wèi)生除害處理方法選擇
四、船舶衛(wèi)生除害處理藥械選擇和使用
五、船舶衛(wèi)生除害處理過程監(jiān)管
六、船舶衛(wèi)生除害處理效果評(píng)價(jià)
第四節(jié) 出入境船舶衛(wèi)生除害處理典型案例
一、重度蟑患外輪的熏蒸除蟲處理
二、重度鼠患入境船舶的除鼠處理
三、在塢維修客輪的熏蒸除鼠處理
四、重度蟑患遠(yuǎn)洋漁船的除蟲處理
五、重度蠅患外輪的除蟲處理
第四章 出入境航空器衛(wèi)生除害處理監(jiān)管
第一節(jié) 出入境航空器衛(wèi)生除害處理的特點(diǎn)
一、航空器衛(wèi)生除害處理的重點(diǎn)區(qū)域
二、航空器消毒劑應(yīng)具備的特性
三、航空器衛(wèi)生除害處理藥劑選擇與施藥
四、航空器預(yù)防性衛(wèi)生除害處理和應(yīng)急消毒除蟲處理
五、航空器衛(wèi)生除害處理工作要點(diǎn)
六、運(yùn)送大型活動(dòng)物包機(jī)的衛(wèi)生除害處理
第二節(jié) 出入境航空器衛(wèi)生除害處理的監(jiān)管
一、航空器衛(wèi)生除害處理從業(yè)單位和從業(yè)人員的監(jiān)管
二、航空器衛(wèi)生除害處理質(zhì)量控制
三、航空器衛(wèi)生除害處理安全管理
四、航空器衛(wèi)生除害處理效果評(píng)價(jià)
第三節(jié) 出入境航空器衛(wèi)生除害處理典型案例
一、美國(guó)入境航空器客艙內(nèi)發(fā)現(xiàn)活鼠的處置
二、航空器上發(fā)現(xiàn)載有黃胸鼠的處置
三、航空器上發(fā)現(xiàn)蜚蠊的處置
四、入境航空器發(fā)現(xiàn)腹瀉旅客的處置
五、入境大型動(dòng)物的衛(wèi)生除害處理
第五章 出入境集裝箱衛(wèi)生除害處理與監(jiān)管
第一節(jié) 集裝箱基礎(chǔ)知識(shí)
一、集裝箱運(yùn)輸
二、集裝箱的定義與分類
三、集裝箱的結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)
四、集裝箱代碼、標(biāo)記與標(biāo)識(shí)
五、集裝箱有關(guān)術(shù)語(yǔ)
第二節(jié) 出入境集裝箱衛(wèi)生除害處理
一、概述
二、集裝箱衛(wèi)生除害處理方式與方法
三、集裝箱衛(wèi)生除害處理工作要求與程序
四、集裝箱衛(wèi)生除害處理注意事項(xiàng)
第三節(jié) 出入境集裝箱衛(wèi)生除害處理監(jiān)管與質(zhì)量控制
一、衛(wèi)生除害處理單位安全質(zhì)量管理要求
二、衛(wèi)生除害處理監(jiān)管部門安全質(zhì)量管理要求
三、衛(wèi)生除害處理的實(shí)施與質(zhì)量控制
四、集裝箱衛(wèi)生除害處理效果評(píng)價(jià)
第四節(jié) 直通式集裝箱場(chǎng)站監(jiān)管
一、直通式集裝箱場(chǎng)站的特點(diǎn)
二、直通集裝箱的運(yùn)轉(zhuǎn)流程
三、直通集裝箱在港口口岸的衛(wèi)生處理
四、直通集裝箱進(jìn)入內(nèi)陸場(chǎng)站后的運(yùn)轉(zhuǎn)
五、直通式集裝箱場(chǎng)站監(jiān)督管理要求
六、目前場(chǎng)站運(yùn)行中存在的問題
第五節(jié) 出入境集裝箱衛(wèi)生除害處理案例分析
一、從來自美國(guó)的裝載廢物原料的集裝箱中截獲土壤
二、從來自孟加拉國(guó)裝載芝麻的集裝箱中檢出赤擬谷盜
三、從來自印度的裝載有棉花的集裝箱中檢出活鼠
四、從來自巴西裝載棉花的集裝箱中檢出死鼠
五、從來自西班牙的進(jìn)境集裝箱空箱中發(fā)現(xiàn)垃圾和活蜚蠊
六、從來自美國(guó)的集裝箱空箱中發(fā)現(xiàn)蒼蠅及其幼蟲
七、從來自新加坡的集裝箱空箱中發(fā)現(xiàn)蝸牛
八、從來自英國(guó)的集裝箱空箱中檢出蜚蠊
第六章 出入境貨物衛(wèi)生除害處理及監(jiān)管
第一節(jié) 出入境貨物衛(wèi)生除害處理的方法、原理及程序
一、除害處理的主要方法
二、除害處理的殺蟲機(jī)理
三、影響除害（熏蒸）處理效果的因素
四、除害處理程序
第二節(jié) 出入境貨物衛(wèi)生除害（熏蒸）處理安全防護(hù)及急救
一、熏蒸處理安全預(yù)防措施
二、防毒面具的使用與維護(hù)
三、防護(hù)服要求
四、濾毒罐的使用與維護(hù)
五、熏蒸處理的急救措施
第三節(jié) 出入境貨物衛(wèi)生除害處理監(jiān)管要點(diǎn)
一、存在的問題
二、監(jiān)管要點(diǎn)
三、熏蒸處理效果評(píng)價(jià)
四、熏蒸氣體濃度的檢測(cè)
五、貨物衛(wèi)生除害（熏蒸）處理監(jiān)管存在的問題及對(duì)策
第四節(jié) 出入境貨物衛(wèi)生除害處理典型案例
一、出口大蒜熏蒸后在澳大利亞、新西蘭等國(guó)檢出活體郁
金香癭螨、蔥地種蠅等植物有害生物
二、進(jìn)境集裝箱內(nèi)檢出媒介生物——蠅類
第七章 衛(wèi)生除害處理單位的監(jiān)管
第一節(jié) 從業(yè)單位的資質(zhì)條件
一、按照法律法規(guī)和國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定，檢疫處理單位至
少應(yīng)具備的資質(zhì)
二、衛(wèi)生除害處理人員配備
三、質(zhì)量管理體系
四、藥械管理
五、安全防護(hù)措施
六、車輛管理
七、檢測(cè)設(shè)備
八、熏蒸場(chǎng)地
第二節(jié) 從業(yè)單位人員及培訓(xùn)要求
一、人員素質(zhì)要求
二、人員管理要求
三、培訓(xùn)要求
四、應(yīng)急演練
第三節(jié) 監(jiān)管重點(diǎn)
一、從業(yè)資質(zhì)監(jiān)管重點(diǎn)
二、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境監(jiān)管要點(diǎn)
三、檢測(cè)設(shè)備監(jiān)管要點(diǎn)
四、危險(xiǎn)品車輛監(jiān)管要點(diǎn)
五、衛(wèi)生除害處理場(chǎng)地監(jiān)管重點(diǎn)
六、衛(wèi)生除害處理現(xiàn)場(chǎng)操作監(jiān)管重點(diǎn)
七、人員培訓(xùn)及管理的監(jiān)管重點(diǎn)
八、衛(wèi)生除害處理安全管理方面的監(jiān)管要點(diǎn)
九、應(yīng)急演練監(jiān)管要點(diǎn)
十、資格注冊(cè)審批和監(jiān)督考核制度
第四節(jié) 安全防護(hù)及應(yīng)急處置
一、基本處理原則及常規(guī)急救措施
二、磷化鋁中毒機(jī)理及急救措施
三、溴甲烷中毒機(jī)理及急救措施
四、硫酰氟中毒機(jī)理及急救措施
五、氫氰酸中毒機(jī)理及急救措施
六、環(huán)氧乙烷中毒機(jī)理及急救措施
附錄
附錄1 衛(wèi)生處理常用化學(xué)藥劑
附錄2 衛(wèi)生處理藥品器械評(píng)審管理辦法
附錄3 國(guó)家局有關(guān)文件和要求
附錄4 口岸衛(wèi)生處理藥品、器械評(píng)審及質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法
附錄5 2011年衛(wèi)生處理藥械質(zhì)量抽檢和評(píng)審結(jié)果