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內(nèi)容簡介

　　在現(xiàn)代國家，政府依法理財(cái)似乎天經(jīng)地義，實(shí)際操作卻并非易事其前提是要有一個(gè)成熟的法律框架。我國1994年《預(yù)算法》的頒布向財(cái)政預(yù)算管理的法制化邁進(jìn)了重要的一步，但時(shí)至今日卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求，甚至成為政府預(yù)算改革的掣肘?！稑?gòu)建中國公共預(yù)算法律框架》（作者牛美麗、馬蔡?。┘狭藝鴥?nèi)預(yù)算法研究領(lǐng)域的專家和學(xué)者，以國家轉(zhuǎn)型作為分析的起點(diǎn)闡述了預(yù)算管理的法制化與國家治理的關(guān)系，主要針對(duì)我國的預(yù) 算法律法規(guī)存在的問題和原因進(jìn)行了深入的剖析并提出了建設(shè)性的修改意見?！稑?gòu)建中國公共預(yù)算法律框架》中有關(guān)美國、英國和0EcD國家預(yù)算法律框架的研究為完善我國預(yù)算法律框架提供了比較的視角。

作者簡介

　　牛美麗，中山大學(xué)中國公共管理研究中心研究員，政治與公共事務(wù)管理學(xué)院副教授，主要研究領(lǐng)域?yàn)楣差A(yù)算與財(cái)政管理。馬蔡琛，南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授，主要研究領(lǐng)域?yàn)楣差A(yù)算、公共財(cái)政管理、公共選擇理論與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。

圖書目錄

第一部分中國公共預(yù)算的演進(jìn)
走向“預(yù)算國家”：財(cái)政轉(zhuǎn)型與國家建設(shè)
1978年后現(xiàn)代預(yù)算在中國的成長
難以走向共和——中國近代預(yù)算制度的變遷與啟示
第二部分公共預(yù)算的法制化建設(shè)
預(yù)算法律責(zé)任探析
中國預(yù)算的法律性分析
公共預(yù)算的契約性
我國公共預(yù)算法治化與人大預(yù)算審查監(jiān)督制度建設(shè)
基于程序視角的中國公共預(yù)算法制化進(jìn)程
第三部分《預(yù)算法》修改
法治-治理-政府約束與《預(yù)算法》修訂
反思《預(yù)算法》：目標(biāo)、實(shí)踐與原則
我國《預(yù)算法》的沖突、問題與完善
構(gòu)建中的中國公共預(yù)算法律框架——兼論中國《預(yù)算法》的修訂問題
預(yù)算報(bào)告審批與《預(yù)算法》改革
政府預(yù)算編制環(huán)節(jié)問題與完善思路探討
中國“錢袋子”權(quán)力的突破：預(yù)算修正權(quán)
落實(shí)人大預(yù)算權(quán)力推進(jìn)公共預(yù)算法制化建設(shè)
第四部分國際經(jīng)驗(yàn)探討與借鑒
美國聯(lián)邦預(yù)算法律：構(gòu)造、演變及對(duì)中國的啟示
預(yù)算立憲制度比較研究——一個(gè)文本分析的視角
OECD預(yù)算法的基本原則與預(yù)算改革
英國公共預(yù)算制度的演進(jìn)
國際比較視野下的中國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法律制度框架思考
第五部分中國預(yù)算管理的其他相關(guān)問題
中國政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付影響因素的實(shí)證分析——離基本公共服務(wù)均等化還有多遠(yuǎn)
探究財(cái)政“超收”原因，強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制
試論公共財(cái)政下政府會(huì)計(jì)的目標(biāo)與改革
結(jié)語及附錄
結(jié)語：反思《預(yù)算法》修訂
附錄：有關(guān)中國《預(yù)算法》的部分
學(xué)術(shù)文章（2001-2010年）