開放條件下我國環(huán)境財(cái)政政策研究

　　《開放條件下我國環(huán)境財(cái)政政策研究》圍繞完善我國環(huán)境財(cái)政政策這一主題，通過分析我國開放經(jīng)濟(jì)的相關(guān)因素對環(huán)境的影響，以及環(huán)境的跨國外部性對環(huán)境財(cái)政政策實(shí)施的制約，從而對開放條件下我國環(huán)境財(cái)政政策的進(jìn)一步完善提出原則與建議。由于開放的含義所包含的內(nèi)容很廣，既包括經(jīng)濟(jì)性因素，也包括政治性因素，甚至還包括社會、文化等各個方面，因此針對本書的主要內(nèi)容，本書在論述過程中，主要選擇了兩個與環(huán)境關(guān)系緊密而且相對便于評價的因素，即開放經(jīng)濟(jì)與環(huán)境自身的開放性。《開放條件下我國環(huán)境財(cái)政政策研究》全文設(shè)計(jì)了兩條邏輯主線，第一條主線是從開放經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的關(guān)系角度進(jìn)行了論述，將開放這個比較抽象的概念以比較具體的開放經(jīng)濟(jì)來表述。本書選擇了開放經(jīng)濟(jì)的兩個主要指標(biāo)：國際貿(mào)易與外商直接投資，并以我國的數(shù)據(jù)為例分別對這兩個指標(biāo)與環(huán)境之間的關(guān)系進(jìn)行了分析。同時，分析了在開放經(jīng)濟(jì)下我國環(huán)境惡化的重要原因，并以此結(jié)論作為完善我國環(huán)境財(cái)政政策的前提。第二條主線是從環(huán)境自身的開放性角度來分析，環(huán)境的開放性源于其跨國外部性和全球性特征。環(huán)境的跨國外部性和全球性特征使得對環(huán)境的治理必須跨越國界，因此必須以一種開放的視角來應(yīng)對環(huán)境治理的問題。我國地域廣闊、鄰國眾多，跨國界的環(huán)境問題是我國當(dāng)前環(huán)境問題的重要內(nèi)容，比如，我國二氧化硫排放對周邊國家產(chǎn)生的“酸雨”現(xiàn)象；以及跨國界的河流污染與治理等問題。當(dāng)前，我國既是全球經(jīng)濟(jì)大國也是環(huán)境大國，因此在全球環(huán)境治理中應(yīng)該承擔(dān)與大國地位相適應(yīng)的治理責(zé)任，積極開展國際合作與國際協(xié)商，以更加主動的姿態(tài)參與全球和跨境環(huán)境治理。

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