《公共管理論叢:民生視閾中的政府治理》雖然是一部集合了22篇學術論文的文集,但經過編者和編輯的整合,儼然是一部主題鮮明、內容充實、邏輯清晰、寫作規(guī)范的學術專著。全書共分四章五個部分。緒論認為,由民生而民主,由民主而民生,民生與民主的相互促進與相互依賴,在歐美發(fā)達國家是一個長期而復雜的過程。在亞洲一些新興國家,民生與民主的關系卻大不相同,威權政治企圖以改善民生來消解民主要求,使民主的發(fā)展和民生的改善不能同步。這雖然能緩解于一時,但終將面臨巨大的挑戰(zhàn)和風險。這種分析和論述引領全書。第一章是政府治理的理論思考,分別從政府治理的模式、政府與市場的邏輯、執(zhí)政黨的合法性基礎、制度化與協(xié)商民主的視角,探討了政府治理的民生指向以及民主與民生的關系。第二章是民生發(fā)展與民主建設,不僅討論了民主視閾中的民生發(fā)展和民生建設,而且比較了中國和韓國民主與民生發(fā)展的不同階段及其特點,展現(xiàn)了民生與民主關系的不同表現(xiàn)。第三章是民生視閾中的政府治理,論述了以民主的政府治理來實現(xiàn)普惠的社會民生的途徑和目標。第四章是民生發(fā)展與政府治理的績效案例,以實證和經驗分析來佐證理論思考,驗證民生發(fā)展與民主建設的績效。通過這些分析和驗證,說明民生建設與民主發(fā)展存在著相互關系,民生視閾中的政府治理應該是民主的,民主視閾中的政府治理應該惠及民生,民主發(fā)展與民生建設應該同步。