新興經(jīng)濟體藍皮書·金磚國家發(fā)展報告：轉(zhuǎn)型與崛起（2013）

　　《金磚國家發(fā)展報告（2013）：轉(zhuǎn)型與崛起》的內(nèi)容摘要如下：金磚國家現(xiàn)在怎么樣？這是當下都感興趣的熱點話題。2012年是金磚國家自被稱為一個集團或者同一類經(jīng)濟體以來的第十一年。官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，五國的主要指標普遍較上年遜色?？傮w上金磚國家的增長速度在近一年里下降了20%，個別國家下降了50%以上。回想到幾年前金磚國家經(jīng)濟增長的出色表現(xiàn)，如今的落差可謂相當巨大。學術界對金磚國家的增長質(zhì)量、動力源泉和可持續(xù)性等出現(xiàn)了普遍的質(zhì)疑之音。尤其是西方學者更是直言不諱，斷言“金磚”金色不再，破產(chǎn)在即。一改以往的吹捧溢美之詞，唱衰之聲不絕于耳。就連“金磚”一詞的發(fā)明者，吉姆·奧尼爾及其團隊也對金磚國家的發(fā)展提出疑問，并開始移情別戀，出版世界新的增長圖譜將印度尼西亞、韓國、墨西哥、土耳其、尼日利亞等近年增長較快的國家提拔到與金磚國家并列的地位，并認為后者有超越之勢。一些較為理性的研究成果則對金磚國家出現(xiàn)減速和掉色的現(xiàn)象進行各種剖析。力圖回答金磚國家為什么褪色。在各種解讀之中，最主流的看法無外乎是后金融危機時期國際經(jīng)濟依然沒有走出危機的陰影，尤其是歐元區(qū)經(jīng)濟衰退，對金磚國家出口和吸引外資等造成沖擊，進而影響到這些國家的經(jīng)濟增長。因為這些國家主要還是與美歐發(fā)達國家進行貿(mào)易往來，外資主要來源也是美歐國家，外部需求減緩導致中國加工出口增長降速，出現(xiàn)凈出口對經(jīng)濟增長的負貢獻，礦產(chǎn)品價格和需求下跌對巴西和南非經(jīng)濟增長、服務外包需求增長減緩等對印度經(jīng)濟增長、國際油價的平穩(wěn)對俄羅斯經(jīng)濟增長引擎的運轉(zhuǎn)等均有不同程度的不利影響。這是金磚國家與世界經(jīng)濟同步波動的外部因素。但是，更主要的還是金磚國家的經(jīng)濟增長有自身的脆弱性和不合理性，如增長動力較為單一和原始，金磚國家主要還是依托稟賦資源比較優(yōu)勢來謀取增長，如中國主要依托高投資、基礎建設、房地產(chǎn)、勞動密集型低附加值加工出口收入等，而俄羅斯、南非和巴西則主要依托資源產(chǎn)品出口收入，印度則依托軟件出口和服務外包收入及勞動密集型低技術制造品出口等驅(qū)動經(jīng)濟，均非依靠技術創(chuàng)新和高新產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品開發(fā)及出口來獲得經(jīng)濟紅利，也不像日本那樣通過大量的海外投資收益來繁榮經(jīng)濟。而且，這些國家的居民消費能力依然較弱，尤其是中國和印度這兩個人口大國，中產(chǎn)階級隊伍依舊較弱，整體上消費占比還達不到全球平均水平，內(nèi)生增長力不夠強，無法彌補外部需求削減帶來的沖擊。金磚國家這類初級型經(jīng)濟在國際價值分工中的“打工者”地位沒有改變，在西方市場繁榮的條件下，這些國家的產(chǎn)品需求大，就業(yè)好，開工足，投資興旺，居民消費也較快增長，驅(qū)動著高增長率。當外部市場行情不好時，這些國家的產(chǎn)品競爭力和出口增長下降，出口、就業(yè)、居民收入、財稅收入、國際收支平衡、貨幣幣值、消費品價格等均出現(xiàn)惡化，自然出現(xiàn)經(jīng)濟增長減緩或停滯的現(xiàn)象。2012年的經(jīng)濟變化表明，金磚國家的經(jīng)濟穩(wěn)健性比美國和日本要弱，2012年美日經(jīng)濟均逆勢而上，穩(wěn)定恢復增長，說明其抗外部波動能力較強。因此，增長動力初級和單一，增長轉(zhuǎn)型緩慢、創(chuàng)新能力與國際競爭力不強等是金磚國家經(jīng)濟增長下滑、金色變暗的根本原因。金磚國家怎么辦？面對內(nèi)外環(huán)境變化以及種種難題，金磚國家如何克服挑戰(zhàn)、穩(wěn)定增長，續(xù)寫昨日的輝煌，走向崛起？金磚各國都意識到自身的經(jīng)濟難題和短板，均出臺新的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，但如何付諸實施，加快增長轉(zhuǎn)型、促進趕超發(fā)展的目標，變數(shù)不少，難度很大。這也是本報告重點探討的問題。還有一個問題也是值得關注，就是金磚國家的明天會如何？樂觀者認為其崛起大勢不會改變，金磚國家前景光明；而悲觀的和負面的預測也不少。如何以客觀、全面、公正和前瞻性的眼光審視金磚國家發(fā)展的未來，并得出能被時間檢驗的預測前景，也是考驗研究者務真嚴謹探索精神的標桿。圍繞學界和普遍關注和亟待解答的問題，來自中國、俄羅斯、巴西和美國的多位作者通過總報告、國別報告和專題報告的形式力圖對金磚國家近期的發(fā)展變化、特點及其來龍去脈、未來發(fā)展轉(zhuǎn)型與走向等進行詳細的觀察和深入的思考，和大家一起分享金磚國家的成長過程以及成長的煩惱、穩(wěn)健成長的歷程。各位作者分別對金磚國家發(fā)展與轉(zhuǎn)型的總體態(tài)勢進行了綜合評析和展望；對金磚各國2012年的經(jīng)濟發(fā)展及其特點進行了總結(jié)回顧并對2013年及未來的發(fā)展前景進行了預測；還就金磚國家發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與合作、對外貿(mào)易、金融合作、貿(mào)易便利化措施、與國際組織的互動合作以及西方學術界對金磚國家的評價進行了描述和分析。此外，還將2012年金磚國家之間的主要合作交往事件進行了梳理。 具體的，總報告《金磚國家：增長轉(zhuǎn)型與持續(xù)發(fā)展》分析了金磚國家2012年整體經(jīng)濟表現(xiàn)的基本特點是比上年遜色不少，增長率同比下降20%左右，但依然是世界經(jīng)濟增長的亮點和主要引擎，整體崛起態(tài)勢并未逆轉(zhuǎn)，只是有所減緩，并不能僅憑2012年的表現(xiàn)否定整個金磚的金色調(diào)。但也說明金磚國家的趕超并非直線前行，而是曲折的，需要這些經(jīng)濟體不斷思索、調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和政策，加快轉(zhuǎn)型、探索新的增長動力和趕超路徑。文章探討了金磚國家轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的路徑和方法，并在對金磚國家近中期和遠期增長前景的主流預測進行評述的基礎上提出了自己的看法。 國別報告共包含金磚五國2012年經(jīng)濟回顧與2013年發(fā)展展望、分析，共5篇?！?012年巴西經(jīng)濟發(fā)展回顧與2013年展望》回顧了2012年巴西經(jīng)濟與社會發(fā)展的基本特點是好壞兼有。經(jīng)濟增長率下降，通貨膨脹率上升，投資及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)不佳，原因主要是外部環(huán)境惡化，干旱導致農(nóng)作物歉收，但服務業(yè)發(fā)展相對較好，社會不平等降低，居民對生活的滿意度與政府的支持率反而上升。未來，巴西經(jīng)濟要走上復蘇、較快增長之路，政府需要擴大抗擊貧困、減少腐敗以及進一步促進社會包容性發(fā)展、改善教育和衛(wèi)生等公共服務質(zhì)量，有效管理和擴大投資的路線。《2012年俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展回顧與2013年展望》詳細總結(jié)了2012年俄羅斯的經(jīng)濟表現(xiàn)、宏觀經(jīng)濟增長、消費價格、對外經(jīng)貿(mào)、匯率變動以及財政、貨幣政策等，分析了2012年俄羅斯經(jīng)濟總體表現(xiàn)欠佳的內(nèi)外條件，并對2013年俄羅斯經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的政策前景進行了展望?！?012年印度經(jīng)濟發(fā)展回顧與2013年展望》在對印度獨立以來的經(jīng)濟社會發(fā)展進行簡要回顧的基礎上詳細剖析了2012年印度經(jīng)濟增長的表現(xiàn)、改革舉措、成效及存在的問題，并對2012年印度改革轉(zhuǎn)型與其他金磚國家進行了比較，對2013年及更長時期的增長轉(zhuǎn)型主要政策形狀與發(fā)展前景進行了展望?！?012年中國經(jīng)濟增長與轉(zhuǎn)型回顧和2013年展望》分析了2012年中國面對復雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢為穩(wěn)定經(jīng)濟采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策以及致力轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，實現(xiàn)經(jīng)濟增長筑底企穩(wěn)、回升向好的格局：消費、投資、出口拉動經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性有所增強；三次產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟增長的協(xié)同性有所提高；改革創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的驅(qū)動力日益顯著。對2013年中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢提出的預測認為，中國經(jīng)濟增長在進一步企穩(wěn)回升的同時，經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型升級也將得到進一步推進?！?012年南非經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型總結(jié)與2013年展望》分析了近期南非轉(zhuǎn)型與發(fā)展方面的新政策及其取得的成就，并分析了南非較為典型的社會經(jīng)濟二元特征、繼續(xù)推進經(jīng)濟與社會轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)包容性增長所面臨重大的挑戰(zhàn)，以及執(zhí)政黨自身角色轉(zhuǎn)換的困境。第三部分即專題報告，共包含7個分報告，主要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融、外貿(mào)、國際合作等幾個主要領域?qū)鸫u國家的改革發(fā)展進行比較分析。《金磚國家經(jīng)濟形勢及其持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)》對金磚五國2012年的經(jīng)濟增長情況、基本特點進行了翔實的評析，對金磚國家未來經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長所面臨的挑戰(zhàn)和困境做了深入研究，并對這些經(jīng)濟體應對挑戰(zhàn)維持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的政策選擇進行了理性思考。《金磚國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)合作》指出，金磚國家快速的經(jīng)濟增長推動了產(chǎn)業(yè)的迅速成長，使金磚國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新的特征：各國正在加大對新興產(chǎn)業(yè)的布局，產(chǎn)業(yè)升級的趨勢日益明顯。但新工業(yè)革命可能加大金磚國家與發(fā)達經(jīng)濟體之間的技術落差，發(fā)達國家的制造業(yè)回流使金磚國家的產(chǎn)業(yè)升級模式面臨挑戰(zhàn)，成本上升也使得金磚國家制造業(yè)的競爭優(yōu)勢遭到削弱。金磚國家要想保持產(chǎn)業(yè)競爭力，并實現(xiàn)向全球價值鏈高端的躍遷，在增加研發(fā)強度，推進技術創(chuàng)新的同時，有必要加強金磚國家框架內(nèi)的產(chǎn)業(yè)合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，合作共贏。《金磚五國金融合作機制研究》指出，發(fā)達國家為主導的國際金融體系存在著嚴重弊端，金融危機頻發(fā)對金磚國家的金融正常運轉(zhuǎn)、金融效率和經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展形成重大遏制。要打破不合理的全球金融體系，金磚五國應加強在國際金融領域的合作，以提升各國防范金融風險、應對金融危機的能力。本文充分論證了金磚五國開展金融合作的必要性與可能性，并提出了實施金磚國家金融合作的具體對策建議?！督鸫u國家經(jīng)貿(mào)與投資合作的新態(tài)勢與新特點》分析了金磚國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)互補性、經(jīng)貿(mào)合作機會及近年來的金磚國家對外貿(mào)易增長、吸引外資及對外投資的變化情況，對金磚國家間經(jīng)貿(mào)合作、相互投資發(fā)展的新領域、新進展進行了總結(jié)，還肯定了俄羅斯加入世界貿(mào)易組織對俄羅斯發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)關系及深化金磚國家經(jīng)貿(mào)與投資合作的意義?！督鸫u國家貿(mào)易便利化研究》指出，隨著金磚國家合作的不斷深入，金磚國家間貿(mào)易的緊密度在日益增加，如何在保持金磚國家各國競爭力的同時，促進相互間的貿(mào)易發(fā)展，深化經(jīng)貿(mào)合作，成為值得思考的問題。本文從貿(mào)易便利化的角度，在分析金磚國家貿(mào)易合作現(xiàn)狀的基礎上，分析比較金磚國家目前貿(mào)易便利化的措施與程度，并據(jù)此提出促進金磚國家貿(mào)易便利化的政策建議。 《金磚國家與國際組織的合作及推動全球治理變革》通過簡要分析WTO、IMF、世界銀行等全球治理機制和框架，指出全球貿(mào)易治理效率需要繼續(xù)提升、IMF在全球經(jīng)濟治理中的合法地位和代表性需要加強、世界銀行在全球經(jīng)濟治理中作用需要強化，同時，G20也面臨轉(zhuǎn)型壓力。為此，本文建議金磚國家進一步參與推動全球經(jīng)濟治理變革，促使全球治理變革的方向是建立以發(fā)展為導向的全球治理機制和全球治理變革的速度模式以“循序快進”方式進行，共同提升議題設定能力，重點通過G20機制助推全球經(jīng)濟治理變革?！段鞣綄W術界如何看待金磚國家》對近年西方學術界從經(jīng)濟學、法律、能源、國際關系思想四個層面就金磚國家的長處和弱點、作為一個實體的共同性、整體潛力、組織有效性、與國際貨幣基金組織、世界銀行、美國以及歐洲主導的多邊機構(gòu)的關系等問題發(fā)表的評價進行了掃描，為人們認識金磚國家、金磚現(xiàn)象提供一個新的復雜而矛盾的視角。 《金磚國家發(fā)展報告（2013）：轉(zhuǎn)型與崛起》由林躍勤、周文主編。

　　林躍勤，湖南人，經(jīng)濟學博士，俄羅斯國立圣彼得堡大學畢業(yè)?，F(xiàn)任中國社會科學雜志社責任編審。主要學術兼職有：中國社會科學院經(jīng)濟所經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)型研究中心副秘書長、新興經(jīng)濟體研究會副秘書長、中國發(fā)展戰(zhàn)略學研究會經(jīng)濟發(fā)展專業(yè)委員會副主任。近年主持完成國家社會科學基金項目、中國社會科學院國情調(diào)研項目、中紀委委托課題、人事部等課題多項，同時參與國家社科基金重大招標課題等多項。主編《金磚國家發(fā)展報告》《中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》等著作，在國內(nèi)外多種學術刊物發(fā)表論文數(shù)十篇。主要研究方向：國際經(jīng)濟、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟。周文，重慶人，經(jīng)濟學博士、教授?，F(xiàn)為云南財經(jīng)大學科研處處長。中國人民大學新興經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任（兼職）、中國社會科學院經(jīng)濟研究所經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)型研究中心副秘書長（兼職）、新興經(jīng)濟體研究會常務理事、世界政治經(jīng)濟學會常務理事、中國經(jīng)濟規(guī)律研究會常務理事、中華外國經(jīng)濟學說研究會理事、世界經(jīng)濟學會理事、中國青年政治經(jīng)濟學學者年會首屆執(zhí)行主席、全國馬列主義經(jīng)濟思想史學會理事、云南省委領導聯(lián)系專家、云南省學術技術帶頭人。主要研究領域為制度經(jīng)濟學、政治經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學、經(jīng)濟社會學等。先后在國內(nèi)重要學術期刊《中國社會科學》，《中國社會科學內(nèi)部文稿》、《經(jīng)濟研究》、《管理世界》、《經(jīng)濟學動態(tài)》、《財貿(mào)經(jīng)濟》、《馬克思主義研究》、《經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理》、《光明日報》（理論版）、《政治經(jīng)濟學評論》、《教學與研究》等雜志或報紙上發(fā)表論文100多篇，10多篇被《新華文摘》《中國社會科學文摘》《中國人民大學復印資料》《經(jīng)濟研究參考》等轉(zhuǎn)載或摘刊。主要著作：《分工、信任與企業(yè)成長》、《中國經(jīng)濟改革與中國經(jīng)濟學》、《外國經(jīng)濟學說與中國改革》（副主編）、《中國經(jīng)濟改革與發(fā)展》、《金磚國家發(fā)展報告》（主編）、《中國產(chǎn)權(quán)市場報告》（副主編）等。2012年獲世界政治經(jīng)濟學杰出成就獎。劉文革，黑龍江人。教授，博士。2008年入選教育部新世紀優(yōu)秀人才、北京市宣傳系統(tǒng)“四個一批”人才。2000年在吉林大學獲得世界經(jīng)濟博士學位，其后又在遼寧大學、中央財經(jīng)大學從事博士后科研工作，現(xiàn)為浙江工商大學特聘教授。長期致力于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟、經(jīng)濟體制的比較制度分析、中國宏觀經(jīng)濟等領域的研究，尤其對轉(zhuǎn)型國家改革與發(fā)展模式比較、金磚國家經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)貿(mào)合作等方面長期進行理論跟蹤和研究，取得了豐碩成果。主要學術兼職：中國經(jīng)濟發(fā)展研究會常務理事、中國世界經(jīng)濟學會團體會員負責人、中國數(shù)量經(jīng)濟學會理事等。已出版專著3部，在《經(jīng)濟研究》《管理世界》《世界經(jīng)濟》《經(jīng)濟學動態(tài)》等國家級雜志上發(fā)表多篇論文，被《中國社會科學文摘》《高校學報文摘》等轉(zhuǎn)載10余篇。主持國家社科基金、國家自然科學基金、教育部社科基金等課題多項。獲3項省部級科研獎勵。