輿情調查與公共政策：評價過程和議題

緒論
第一節(jié) 問題的提出和選題意義
一、問題的提出
二、選題意義
第二節(jié) 國內外文獻綜述
一、民意調查在公共政策中的作用
二、民意影響公共政策的實證分析
三、民意在政治和政府中作用的規(guī)范研究
四、公共政策研究的相關理論
五、民意調查能否反映民意的論辯
第三節(jié) 研究思路和方法
一、研究思路
二、研究方法
第一章 輿情調查與公共政策界定
第一節(jié) 輿情和輿情調查的界定
一、輿情的基本含義和特點
二、輿情調查的含義
第二節(jié) 公共政策界定
一、公共政策概念的不同角度分析
二、公共政策構成要素
第二章 輿情調查與公共政策評價標準
第一節(jié) 輿情調查優(yōu)劣勢、雙重理性及以往政策評價標準
一、輿情調查優(yōu)劣勢分析
二、公共政策中運用輿情調查體現(xiàn)雙重理性
三、以往政策評價標準
第二節(jié) 提升公共政策合意性：輿情調查作用之一
一、合意性的兩種解釋
二、合意性是一項評判公共政策優(yōu)劣的新標準
三、輿情調查提升公共政策合意性的應用領域
第三節(jié) 提升公共政策公平性：輿情調查作用之二
一、公平的含義及類別
二、公平性是評判公共政策優(yōu)劣的標準之一
三、輿情調查提升公共政策公平性的依據(jù)
第四節(jié) 提升公共政策回應性：輿情調查作用之三
一、回應性含義
二、回應性是評判公共政策優(yōu)劣的標準之一
三、輿情調查提升公共政策回應性的應用領域
第五節(jié) 輿情調查在完善政策上的局限性
一、輿情調查與公共政策技術可行性
二、輿情調查與公共政策效率
三、輿情調查在提升政策效率和技術可行性上存在局限的案例
四、輿情調查與公共政策符合法律規(guī)范的要求
第三章 輿情調查與公共政策過程
第一節(jié) 公共政策過程的六個階段
一、政策問題構建
二、政策議程設置
三、政策規(guī)劃
四、政策采納
五、政策執(zhí)行
六、政策評估和調整
第二節(jié) 輿情調查適用的公共政策過程
一、輿情調查適用于政策問題構建和政策議程設置階段
二、輿情調查適用于政策規(guī)劃階段
三、輿情調查適用于政策評估和調整階段
四、在公共政策過程“一頭一尾”運用“綜合性輿情調查”
第三節(jié) 輿情調查不適用的公共政策過程
一、輿情調查不適用于政策采納階段
二、輿情調查不適用于政策執(zhí)行階段
第四章 輿情調查與公共政策議題
第一節(jié) 公共政策議題的分類
一、政策議題的結構分類
二、政策議題的層次分類
三、政策議題的其他分類方法
第二節(jié) 輿情調查適用的公共政策議題
一、政策議題特點與公民參與方式兩者關系的以往研究及局限
二、輿情調查適用的政策議題特點之一：兩大議題領域
三、輿情調查適用的政策議題特點之二：政策利害相關民眾組織化程度
四、輿情調查適用的公共政策議題：兩個特點同時具備
第三節(jié) 輿情調查不適用的公共政策議題
一、輿情調查不適用的政策議題特點：滿足一條即不適用
二、在科技政策領域中運用公民評議會了解輿情的案例——法國“轉基因技術發(fā)展未來”公民評議會
第五章 中國政府運用輿情調查的現(xiàn)狀、問題及建議
第一節(jié) 中國政府運用輿情調查的現(xiàn)狀與成效
一、服務于公共政策的輿情調查機構
二、分析中國政府運用輿情調查現(xiàn)狀的研究方法
三、中國政府運用輿情調查來完善的政策過程及成效
四、中國政府運用輿情調查來完善的政策議題及成效
第二節(jié) 中國政府運用輿情調查中存在的主要問題及原因
一、存在的主要問題
二、問題產(chǎn)生的主要原因
第三節(jié) 對中國政府運用輿情調查的建議
一、政府科學認識和尊重輿情的建議
二、政府科學合理運用輿情調查的建議
三、政府有效實施輿情調查的建議
結論
一、主要論證邏輯總結
二、創(chuàng)新點
三、進一步討論的問題
參考文獻
后記