十二五重點節(jié)能工程研究報告

前  言
節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃
一、現(xiàn)狀與形勢
（一）“十一五”節(jié)能減排取得顯著成效
（二）存在的主要問題
（三）面臨的形勢
二、指導思想、基本原則和主要目標
（一）指導思想
（二）基本原則
（三）主要目標
三、主要任務
（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
（二）推動節(jié)能提高能效
（三）強化主要污染物減排
四、節(jié)能減排重點工程
（一）節(jié)能改造工程
（二）節(jié)能產(chǎn)品惠民工程
（三）合同能源管理推廣工程
（四）節(jié)能技術產(chǎn)業(yè)化示范工程
（五）城鎮(zhèn)生活污水處理設施建設工程
（六）重點流域水污染防治工程
（七）脫硫脫硝工程
（八）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治工程
（九）循環(huán)經(jīng)濟示范推廣工程
（十）節(jié)能減排能力建設工程
五、保障措施
（一）堅持綠色低碳發(fā)展
（二）強化目標責任評價考核
（三）加強用能節(jié)能管理
（四）健全節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標準
（五）完善節(jié)能減排投入機制
（六）完善促進節(jié)能減排的經(jīng)濟政策
（七）推行市場化管理機制
（八）推動節(jié)能減排技術創(chuàng)新和推廣應用
（九）強化節(jié)能減排監(jiān)督檢查和能力建設
（十）開展節(jié)能減排全民行動
六、推動規(guī)劃實施
第一章“十二五”節(jié)能改造工程
第一節(jié) 現(xiàn)狀和問題
一、現(xiàn)狀
二、問題
第二節(jié) 指導思想和主要目標
一、指導思想
二、實施原則
三、主要目標
第三節(jié) 實施內(nèi)容
一、鍋爐（窯爐）改造和熱電聯(lián)產(chǎn)工程
二、電機系統(tǒng)節(jié)能工程
三、余熱余壓利用工程
四、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程
五、節(jié)約和替代石油工程
六、建筑節(jié)能改造工程
七、交通運輸節(jié)能工程
八、綠色照明工程
第三節(jié) 配套政策與措施
一、進一步強化組織領導，完善相關制度體系建設
二、加大技術研發(fā)創(chuàng)新力度，促進節(jié)能技術推廣應用
三、加強重點改造工程監(jiān)管，建立健全項目管理數(shù)據(jù)庫
四、發(fā)揮財政資金引導作用，拓寬節(jié)能改造項目融資渠道
五、健全技術服務支撐體系，全方位推進改造工程實施
第四節(jié) 投資和效益
第二章“十二五”節(jié)能產(chǎn)品惠民工程
第一節(jié) 現(xiàn)狀和問題
一、現(xiàn)狀
二、問題
第二節(jié) 主要目標
一、指導思想
二、主要目標
第三節(jié) 實施內(nèi)容
一、開展技術基礎和政策研究
二、選定產(chǎn)品推廣范圍
三、制定產(chǎn)品推廣實施細則
四、開展推廣入圍評審或招投標
五、開展月度推廣情況申報與補貼資金撥付
六、開展監(jiān)督管理
第四節(jié) 配套政策與措施
一、加強標準標識研究，夯實技術支撐
二、完善配套措施，健全體制機制
三、加大宣傳推廣，構建誠信社會
四、加大投入，擴大政策影響
第五節(jié) 實施計劃
第六節(jié) 投資和效益
第三章 合同能源管理推廣工程
第一節(jié) 現(xiàn)狀和問題
一、現(xiàn)狀
二、問題
第二節(jié) 主要目標
一、指導思想
二、實施原則
三、主要目標
第三節(jié) 實施內(nèi)容
一、重點領域
二、主要內(nèi)容
第四節(jié) 配套政策與措施
一、完善政府支持政策
二、培育合同能源管理市場
三、加大對合同能源管理的資金扶持
第五節(jié) 投資和效益
第四章 節(jié)能技術產(chǎn)業(yè)化示范工程
第一節(jié) 現(xiàn)狀和問題
一、現(xiàn)狀
二、問題
第二節(jié) 指導思想和主要目標
一、指導思想
二、基本原則
三、主要目標
第三節(jié) 實施內(nèi)容
一、建立節(jié)能技術征集、認定、遴選和推廣的機制
二、節(jié)能重點領域及重點推薦新技術
第四節(jié) 配套政策與措施
一、加強組織領導
二、加大政府支持力度
三、開展節(jié)能技術認定和遴選工作
四、完善節(jié)能技術激勵機制
五、加強項目管理與監(jiān)督
六、完善節(jié)能技術標準體系
七、健全節(jié)能技術服務體系
八、加強節(jié)能技術市場化機制建設
九、開展培訓、交流和宣傳工作
十、加強國際交流與合作
第五節(jié) 投資和效益
第五章 節(jié)能能力建設工程
第一節(jié) 現(xiàn)狀和問題
一、節(jié)能能力建設現(xiàn)狀
二、存在的問題
第二節(jié) 指導思想和主要目標
一、指導思想
二、基本原則
三、主要目標
第三節(jié) 實施內(nèi)容
一、建設能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)
二、健全節(jié)能標準體系
三、提升能源計量技術水平
四、加強節(jié)能信息傳播能力建設
五、推進節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法能力建設
六、加強節(jié)能領域人才隊伍建設
第四節(jié) 配套政策與措施
一、進一步完善相關法規(guī)制度
二、健全節(jié)能管理機構設置和增加節(jié)能從業(yè)人員編制
三、持續(xù)增加節(jié)能能力建設財政資金投入
四、加強國際交流與合作
第五節(jié) 投資和效益
附件一、“十二五”節(jié)能技術產(chǎn)業(yè)化示范推薦技術簡介
一、低濃度瓦斯、乏風瓦斯發(fā)電技術
二、煤礦低溫熱能回收技術
三、低品位余熱發(fā)電
四、火電廠煙氣綜合優(yōu)化系統(tǒng)余熱深度回收技術
五、機械式蒸汽再壓縮技術
六、低熱值高爐煤氣—蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電
七、空冷機組高效節(jié)能技術
八、分布式冷熱電聯(lián)產(chǎn)技術
九、基于吸收式換熱的新型熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱技術
十、鋁電解槽新型陰極結構及烘焙啟動與控制技術
十一、氧陰極低槽電壓離子膜法電解技術
十二、新型高效煤粉鍋爐系統(tǒng)技術
十三、塑料注射成型伺服驅動與控制技術
十四、循環(huán)水系統(tǒng)節(jié)能技術
十五、稀土永磁無鐵芯電機節(jié)能技術
十六、對旋風機節(jié)能技術
十七、重型卡車廢氣余熱利用裝置
十八、半導體照明
十九、高效低碳燃氣炊具
二十、能耗管控系統(tǒng)技術
二十一、節(jié)能鍍膜玻璃技術