公共安全管理研究：非常規(guī)突發(fā)事件及其應對

定　價：￥47.00

作　者：	王宏偉著
出版社：	人民出版社
叢編項：
標　簽：	暫缺

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ISBN：	9787010125701	出版時間：	2013-10-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	309	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　突發(fā)事件應急管理是我國政府履行社會管理與公共服務(wù)職能的重要表現(xiàn)，受到各級黨委和政府的高度重視。同時，它也是公共管理領(lǐng)域中一個需要深入研究的全新領(lǐng)域。王宏偉編著的《公共安全管理研究：非常規(guī)突發(fā)事件及其應對》從界定非常規(guī)突發(fā)事件的概念出發(fā)，對非常規(guī)突發(fā)事件及其應對過程中的重要問題進行了較為全面、系統(tǒng)研究。由于突發(fā)事件應急管理是一個實踐性較強的課題，本書對國內(nèi)外非常規(guī)突發(fā)事件應對的案例進行了剖析，如“9·11”事件、卡特里娜颶風、玉樹地震、汶川地震等，對常規(guī)突發(fā)事件與非常規(guī)突發(fā)事件及其應急管理進行了比較全面的對比，緊扣非常規(guī)突發(fā)事件的復雜性與不確定性，闡述了非常規(guī)應急管理活動的特殊性。書中在借鑒國內(nèi)外理論精華、總結(jié)國內(nèi)外應急實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索了非常規(guī)突發(fā)事件及其應對的規(guī)律，研究了官僚體制在應對非常規(guī)突發(fā)事件中表現(xiàn)出來的弊端，提出了全社會參與、共同治理型應對模式的必要性，思考了我國變革應急管理模式的路徑，具有重要的理論價值和實踐意義，有助于豐富、深化應急管理的理論研究，也有助于推動我國通過一系列變革進一步提升總體應急能力與水平。

作者簡介

　　王宏偉，中國人民大學公共管理學院副教授、博士，公共安全風險治理研究中心主任，碩士研究生導師，主要研究領(lǐng)域為傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)國家安全、公共安全管理與政策、公共危機與應急管理，主持國家社科基金項目“新形勢下我國經(jīng)濟建設(shè)與國防建沒關(guān)系的國際背景研究”、“快速城市化進程中關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)性危機應急模式研究”兩項。主持或參與國務(wù)院應急辦、公安部，民政部、北京市應急辦、北京市科委等部門多項科研課題，主要包括“北京市應急社會動員機制研究”、“首都城市運行安全研究”、“應急救援隊伍整合與管理”，“重大突發(fā)事件應對機制”、“汶川地震與玉樹地震救災捐贈管理比較研究。等。著有《突發(fā)事件應急管理：預防、處置與恢復重建》、《經(jīng)濟全球化視野下的公共危機與戰(zhàn)爭》、《反思2008：挑戰(zhàn)中國的重大突發(fā)事件》、《突發(fā)事件應急管理基礎(chǔ)》、《突發(fā)事件應對法）案例解讀》、《輿情信息：工作策略與方法》，《重大突發(fā)事件的應對機制》、《自然災害管理技巧與實務(wù)；領(lǐng)導干部最關(guān)心的25個問題》等著作，編寫《應急管理導論》、《公共危機管理》等教材，翻譯出版《應急管理概淪》、《管理的終結(jié)》等國外著作，在《國家行政學院學報》、《北京行政學院學報》、《國外社會科學》、《中國應急管理》、《中國減災》等刊物上發(fā)表有學術(shù)文章百余篇。

圖書目錄

前言
第一章常規(guī)突發(fā)事件的特征與風險
第一節(jié) 非常規(guī)突發(fā)事件的界定與特征
一、突發(fā)事件：常規(guī)與非常規(guī)的區(qū)別
二、非常規(guī)突發(fā)事件的基本特征
第二節(jié) 非常規(guī)突發(fā)事件風險的演變
一、全球化、工業(yè)化與城市化
二、風險形成的機理
三、復雜性風險
第三節(jié) 復雜性系統(tǒng)的事故與可靠性：西方學者的爭鳴
一、爭論的開端
二、復雜性與緊密耦合性
三、可靠性增強戰(zhàn)略
四、評價
第二章非常規(guī)應急管理：官僚模式的局限與改革
第一節(jié) 非常規(guī)應急管理的特殊性
一、應急管理與災害管理
二、非常規(guī)應急管理活動
三、非常規(guī)應急的特殊需求
第二節(jié) 非常規(guī)突發(fā)事件與官僚規(guī)范
一、官僚應急管理模式的特征
二、官僚規(guī)范與緊急規(guī)范
第三節(jié) 政府應對的失靈與改革
一、非常規(guī)突發(fā)事件應對的官僚制失靈
二、官僚應急管理模式的改革
第三章非常規(guī)應急管理中的經(jīng)濟和社會組織
第一節(jié) 經(jīng)濟組織的非常規(guī)應急管理
一、安全生產(chǎn)事故與非常規(guī)突發(fā)事件
二、高技術(shù)企業(yè)事故的人為因素
三、高風險企業(yè)的安全與應急管理：以核電站安全為例
四、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全
第二節(jié) 社區(qū)的非常規(guī)應急管理：以美國社區(qū)反恐為例
一、社區(qū)反恐戰(zhàn)略的出臺
二、強化社區(qū)反恐的措施
三、社區(qū)反恐的基礎(chǔ)：信任
四、評價
第三節(jié) NGO與非常規(guī)應急管理
一、NGO的作用空間
二、NGO作用的獨特性
三、NGO與政府的協(xié)調(diào)問題
第四節(jié) NGO參與的案例分析
一、NGO的作用
二、主要問題
三、教訓
第四章非常規(guī)突發(fā)事件應急準備網(wǎng)絡(luò)
第一節(jié) 應急準備網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成與運行
一、應急準備網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成
二、應急準備網(wǎng)絡(luò)的運行
三、應急準備網(wǎng)絡(luò)的適應能力
第二節(jié) 非常規(guī)突發(fā)事件中自發(fā)型志愿者管理
一、自發(fā)型志愿者的動機
二、自發(fā)型志愿者參與的作用與問題
三、我國非常規(guī)突發(fā)事件中的自發(fā)型志愿者
四、自發(fā)型志愿者管理的關(guān)鍵
五、加強自發(fā)型志愿者管理的措施
第三節(jié) 救災捐贈物資管理的問題
一、救災捐贈物資管理的挑戰(zhàn)
二、我國救災捐贈物資的管理問題
三、救災捐贈物資的管理措施
第四節(jié) 美國“全社區(qū)”應急管理模式
一、“全社區(qū)”應急管理模式的背景
二、“全社區(qū)”應急管理模式的提出
三、“全社區(qū)”應急管理模式的核心
四、評價
第五章非常規(guī)視角下的應急規(guī)劃與彈性塑造
第一節(jié) 應急預案與應急規(guī)劃
……
第六章非常規(guī)應急響應決策與協(xié)調(diào)
第七章非常規(guī)突發(fā)事件中的救災捐贈管理
第八章我國應急管理變革：以非常規(guī)突發(fā)事件應對為導向
參考文獻
后記