我國既是一個陸域大國,也是一個海洋大國,當面海域被島鏈包圍著,南北長,東西短,縱深短淺,且海岸線長,島嶼眾多,環(huán)境復雜。周邊國家、地區(qū)在政治、經濟、文化、宗教、意識形態(tài)等各個方面都存在著很大差異,利害交織,矛盾突出。當前我國海洋方向的安全形勢復雜,事關國家利益的諸多矛盾集中在海洋方向,事關國家安全的諸多威脅集中在海洋方向,事關國家發(fā)展的諸多領域集中在海洋方向。海洋已成為新世紀國家科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展和安全發(fā)展的關鍵所在。在這樣的戰(zhàn)略環(huán)境中,海軍擔負著捍衛(wèi)國家統(tǒng)一和領海主權,維護國家海洋權益和海洋安全,保衛(wèi)海上戰(zhàn)略通道和交通線暢通;支援國家海洋經濟和海洋科技發(fā)展,營造和平穩(wěn)定的海洋安全環(huán)境等多種使命任務。因此,“努力鍛造一支與履行新世紀新階段我軍歷史使命要求相適應的強大的人民海軍”,是擺在我們面前重要而緊迫的戰(zhàn)略任務。