2013中國(guó)西部法治發(fā)展報(bào)告

第一章 仲裁作用、功能及社會(huì)需求綜合調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告
一、引言
（一）調(diào)研背景與意義
（二）調(diào)研方法、過(guò)程及對(duì)象
二、分析與討論
（一）仲裁在西部地區(qū)的市場(chǎng)需求狀況
（二）受訪者對(duì)《仲裁法》及仲裁制度的認(rèn)知狀況
（三）受訪者對(duì)仲裁制度的評(píng)價(jià)程度
（四）受訪者對(duì)仲裁的行為選擇及評(píng)價(jià)
三、結(jié)論與建議
（一）結(jié)論
（二）建議
第二章 公眾對(duì)仲裁功能、作用、需求認(rèn)知與感受的調(diào)研報(bào)告
一、引言
（一）調(diào)研背景
（二）調(diào)研對(duì)象
二、問(wèn)卷分析
（一）對(duì)爭(zhēng)議解決機(jī)制的基本認(rèn)識(shí)
（二）對(duì)仲裁制度的基本認(rèn)識(shí)
（三）對(duì)我國(guó)仲裁實(shí)務(wù)的認(rèn)識(shí)
三、問(wèn)題與對(duì)策
第三章 仲裁員對(duì)仲裁法及實(shí)務(wù)認(rèn)識(shí)、感受的調(diào)研報(bào)告
一、引言
二、數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計(jì)
（一）調(diào)研樣本基本特征分析
（二）對(duì)仲裁作為爭(zhēng)議解決機(jī)制作用的認(rèn)識(shí)
（三）對(duì)仲裁制度及其實(shí)施狀況的認(rèn)識(shí)
（四）對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)和法院關(guān)系的認(rèn)識(shí)
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策
（一）影響仲裁業(yè)務(wù)拓展的社會(huì)公眾問(wèn)題與對(duì)策
（二）仲裁委員會(huì)法律屬性不清晰問(wèn)題與對(duì)策
（三）仲裁與訴訟關(guān)系不明確問(wèn)題與對(duì)策
（四）仲裁員獨(dú)立性與權(quán)力界限問(wèn)題與對(duì)策
第四章 法官對(duì)仲裁法及實(shí)務(wù)認(rèn)識(shí)、感受的調(diào)研報(bào)告
一、引言
（一）調(diào)研目的
（二）調(diào)研問(wèn)卷體系概述
（三）問(wèn)卷內(nèi)容及預(yù)期目標(biāo)
二、調(diào)研數(shù)據(jù)量化分析及研究
（一）對(duì)仲裁作為爭(zhēng)議解決機(jī)制作用的認(rèn)識(shí)
（二）對(duì)仲裁制度的認(rèn)識(shí)
（三）實(shí)務(wù)中訴訟與仲裁的關(guān)系
三、調(diào)研結(jié)論與對(duì)策建議
（一）調(diào)研結(jié)論
（二）對(duì)策建議
第五章 律師對(duì)仲裁法及實(shí)務(wù)認(rèn)識(shí)、感受的調(diào)研報(bào)告
一、導(dǎo)言
（一）調(diào)研目的與意義
（二）調(diào)研對(duì)象及其特征
（三）調(diào)查方法
二、對(duì)仲裁作為爭(zhēng)議解決機(jī)制作用的認(rèn)識(shí)
（一）對(duì)爭(zhēng)議解決方式公正與效率的認(rèn)識(shí)
（二）對(duì)仲裁解決爭(zhēng)議優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)的認(rèn)識(shí)
（三）對(duì)仲裁在我國(guó)整個(gè)民事糾紛解決機(jī)制中作用的認(rèn)識(shí)
（四）對(duì)我國(guó)仲裁制度發(fā)展制約因素的認(rèn)識(shí)
三、對(duì)仲裁制度及其實(shí)施狀況的認(rèn)識(shí)
（一）對(duì)仲裁委員會(huì)法律地位的理解
（二）對(duì)仲裁受案范圍的看法
（三）對(duì)仲裁協(xié)議有效要件的認(rèn)識(shí)
（四）仲裁制度實(shí)施狀況的調(diào)查
四、對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)和法院關(guān)系的認(rèn)識(shí)
（一）法院對(duì)仲裁的支持
（二）法院對(duì)仲裁的監(jiān)督
（三）法院對(duì)仲裁的影響
（四）國(guó)內(nèi)外仲裁司法監(jiān)督的“雙軌制”
五、問(wèn)題與對(duì)策
（一）仲裁員素質(zhì)較低問(wèn)題與對(duì)策
（二）仲裁機(jī)構(gòu)獨(dú)立性不夠問(wèn)題與對(duì)策
（三）“仲裁訴訟化”問(wèn)題與對(duì)策
（四）仲裁模式單一問(wèn)題與對(duì)策
（五）仲裁司法監(jiān)督與支持不合理問(wèn)題及對(duì)策
下篇 專題研究篇
第六章 試論中國(guó)民商事仲裁法律制度演進(jìn)中的政府作用――基于“仲裁行政化”的專題調(diào)研
一、引言
（一）調(diào)研背景與意義
（二）調(diào)研萬(wàn)法
（三）調(diào)研的時(shí)間跨度與范圍
二、對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)與政府關(guān)系現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)與調(diào)查
（一）對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)與政府關(guān)系一般認(rèn)識(shí)的問(wèn)卷分析
（二）仲裁機(jī)構(gòu)與政府關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查分析
（三）政府推動(dòng)是中國(guó)民商事仲裁制度得以建立與發(fā)展的關(guān)鍵
三、中國(guó)“仲裁行政化”的歷史淵源與現(xiàn)實(shí)選擇
（一）中國(guó)仲裁法律制度的構(gòu)建與完善屬于強(qiáng)制性制度變遷范疇
（二）路徑依賴決定中國(guó)民商事仲裁具有“行政化”特征
（三）政府作用在民商事仲裁制度演進(jìn)（變遷）中的利弊分析
四、政府在民商事仲裁中的“有所不為”和“有所為”
（一）政府在民商事仲裁中的“有所不為”
（二）政府在民商事仲裁中的“有所為”
第七章 仲裁的道德基礎(chǔ)與道德訴求
一、仲裁成因的道德基礎(chǔ)
二、仲裁過(guò)程的道德效應(yīng)
三、仲裁人的道德使命
（一）全力塑造仲裁人的職業(yè)形象
（二）著力強(qiáng)化仲裁過(guò)程的道德引導(dǎo)
（三）理性審視仲裁選擇的價(jià)值導(dǎo)向
第八章 仲裁治理性質(zhì)探析――兼論我國(guó)仲裁制度的完善
一、治理的內(nèi)涵界定與類型劃分
二、仲裁自主性的理論分析與歷史證成
（一）自主治理與仲裁運(yùn)行機(jī)理的契合
（二）仲裁自主性的發(fā)展歷史
三、我國(guó)仲裁制度自主性的不足
（一）仲裁機(jī)構(gòu)的行政化色彩濃厚
（二）仲裁訴訟化傾向嚴(yán)重
（三）臨時(shí)仲裁制度缺位
四、我國(guó)仲裁制度自主性的加強(qiáng)
（一）淡化仲裁機(jī)構(gòu)的行政化
（二）適當(dāng)設(shè)定仲裁司法監(jiān)督的內(nèi)容和范圍
（三）確立臨時(shí)仲裁制度
第九章 試論仲裁制度發(fā)展的環(huán)境要素
一、仲裁制度環(huán)境要素的構(gòu)成及作用
二、仲裁制度環(huán)境要素的現(xiàn)狀與問(wèn)題
三、仲裁制度環(huán)境要素的培植與優(yōu)化
第十章 仲裁調(diào)解制度基本問(wèn)題探析
一、引言
二、調(diào)解制度介紹
三、仲裁調(diào)解的基本規(guī)則
（一）仲裁調(diào)解的當(dāng)事人主導(dǎo)規(guī)則
（二）仲裁調(diào)解員的中立規(guī)則
（三）仲裁調(diào)解的保密規(guī)則
四、仲裁調(diào)解員應(yīng)具備的基本素養(yǎng)
（一）平和、鎮(zhèn)定而積極
（二）富有耐心和堅(jiān)持
（三）敏銳的洞察力
五、仲裁調(diào)解員的權(quán)限
（一）輔助型調(diào)解
（二）評(píng)價(jià)型調(diào)解
（三）輔助型與評(píng)價(jià)型調(diào)解的沖突與融合
六、結(jié)語(yǔ)
第十一章 勞動(dòng)仲裁：民商事仲裁制度的“孿生兄弟”
一、引言
二、民商事仲裁與勞動(dòng)仲裁的區(qū)別
（一）概念與特征不同
（二）調(diào)整范圍及當(dāng)事人的主體地位不同
（三）受案方式不同
（四）管轄權(quán)不同
（五）審理機(jī)制不同
（六）仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員組成不同
三、我國(guó)勞動(dòng)仲裁的歷史演變及其與民商事仲裁制度的交互性
（一）勞動(dòng)仲裁制度的建立與中斷
（二）勞動(dòng)仲裁制度的恢復(fù)與發(fā)展
（三）我國(guó)民商事仲裁制度的恢復(fù)和發(fā)展
四、完善勞動(dòng)仲裁制度的思考
（一）建立獨(dú)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度
（二）建立“或裁或?qū)彙⒏髯越K局”的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制
附錄
參考文獻(xiàn)
致謝