公眾參與型刑事政策

　　《公眾參與型刑事政策》從理論上提出公眾參與型刑事政策具有重要的理論意義和實踐價值。公眾參與即社會參與，是指社會組織或個人作為主體，在其權(quán)利義務(wù)范圍內(nèi)有目的地參與刑事政策過程的行動；刑事政策是社會整體據(jù)以組織對犯罪現(xiàn)象的反應(yīng)的方法的總和，是不同社會控制形式的理論和實踐；刑事政策過程主要包括刑事政策制定、刑事政策執(zhí)行和刑事政策評估三個階段，其中刑事政策執(zhí)行又包括犯罪預(yù)防、刑事司法及行刑環(huán)節(jié)。公眾參與型刑事政策，是一種強調(diào)公眾參與刑事政策過程的刑事政策，其在重視政府在刑事政策中的主導(dǎo)或引導(dǎo)作用的同時，更注重發(fā)揮公眾的參與作用。公眾參與型刑事政策包括三方面含義：反對政府在刑事政策過程中的壟斷地位；政府的作用因刑事政策領(lǐng)域不同而有差異；公眾參與貫穿刑事政策全過程。從我國的刑事政策實踐看，雖然公眾參與型刑事政策的過程取得了一定的成績，但與公眾參與型刑事政策的要求還有一定的差距，應(yīng)該予以完善和改進。為了實現(xiàn)公眾參與型刑事政策，必須進行相應(yīng)的制度建設(shè)和創(chuàng)新。

　　汪明亮，法學博士，復(fù)旦大學法學院教授，研究方向：犯罪學、刑法學、刑事政策學。