公眾參與型刑事政策

　　《公眾參與型刑事政策》從理論上提出公眾參與型刑事政策具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。公眾參與即社會(huì)參與，是指社會(huì)組織或個(gè)人作為主體，在其權(quán)利義務(wù)范圍內(nèi)有目的地參與刑事政策過程的行動(dòng)；刑事政策是社會(huì)整體據(jù)以組織對(duì)犯罪現(xiàn)象的反應(yīng)的方法的總和，是不同社會(huì)控制形式的理論和實(shí)踐；刑事政策過程主要包括刑事政策制定、刑事政策執(zhí)行和刑事政策評(píng)估三個(gè)階段，其中刑事政策執(zhí)行又包括犯罪預(yù)防、刑事司法及行刑環(huán)節(jié)。公眾參與型刑事政策，是一種強(qiáng)調(diào)公眾參與刑事政策過程的刑事政策，其在重視政府在刑事政策中的主導(dǎo)或引導(dǎo)作用的同時(shí)，更注重發(fā)揮公眾的參與作用。公眾參與型刑事政策包括三方面含義：反對(duì)政府在刑事政策過程中的壟斷地位；政府的作用因刑事政策領(lǐng)域不同而有差異；公眾參與貫穿刑事政策全過程。從我國的刑事政策實(shí)踐看，雖然公眾參與型刑事政策的過程取得了一定的成績(jī)，但與公眾參與型刑事政策的要求還有一定的差距，應(yīng)該予以完善和改進(jìn)。為了實(shí)現(xiàn)公眾參與型刑事政策，必須進(jìn)行相應(yīng)的制度建設(shè)和創(chuàng)新。

　　汪明亮，法學(xué)博士，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授，研究方向：犯罪學(xué)、刑法學(xué)、刑事政策學(xué)。