江蘇農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展報(bào)告2013

總序
前言
第一章 2013年江蘇農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展總報(bào)告
一、江蘇農(nóng)村文化建設(shè)的主要舉措和主要成就
1.農(nóng)村文化建設(shè)的財(cái)政資金投入逐年遞增
2.形成了健全的公共文化服務(wù)體系和公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系
3.農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給明顯增加
4.農(nóng)村文化消費(fèi)增長(zhǎng)顯著高于全國(guó)平均水平
5.農(nóng)村居民平均文化素質(zhì)較高，農(nóng)村居民群體間存在較大差異
6.形成了富有特色的農(nóng)村公共文化服務(wù)模式
二、江蘇農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題與不足
1.部分地方政府對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足，支持力度不夠
2.農(nóng)村公共文化設(shè)施建成后普遍缺乏有效的管理，利用率不高
3.農(nóng)村居民主體性沒(méi)有得到應(yīng)有重視，缺乏對(duì)自身文化需求的表達(dá)機(jī)制
4.農(nóng)村居民文化消費(fèi)意愿與文化消費(fèi)能力之間存在矛盾
5.農(nóng)村文化建設(shè)缺少有效的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制
6.基層文化站管理體制不順，農(nóng)村文化人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏制度保障
7.蘇南、蘇中、蘇北農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展存在較大差異
三、江蘇農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展方向與政策建議
1.提倡文化自覺(jué)，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化建設(shè)的重要性和緊迫性
2.完善農(nóng)村文化政策法規(guī)，創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的管理機(jī)制
3.加大政府財(cái)政投入力度，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元參與合作模式
4.推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)由以建設(shè)為主向建設(shè)與管理服務(wù)并重轉(zhuǎn)變
5.提升農(nóng)民文化素質(zhì)，保障農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體地位
6.完善農(nóng)村文化人才政策，加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)
7.引導(dǎo)農(nóng)村文化消費(fèi)，發(fā)展農(nóng)村文化企業(yè)
第二章 江蘇農(nóng)村文化政策發(fā)展報(bào)告
一、江蘇農(nóng)村文化政策的發(fā)展演變
1.農(nóng)村文化政策發(fā)展的早期階段：強(qiáng)調(diào)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)
2.江蘇農(nóng)村文化政策快速發(fā)展第一階段：逐漸注重農(nóng)村文化建設(shè)
3.江蘇農(nóng)村文化政策快速發(fā)展第二階段：強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)文化-體化發(fā)展
4.江蘇農(nóng)村文化政策快速發(fā)展第三階段：形成農(nóng)村文化建設(shè)制度體系
二、近年來(lái)江蘇農(nóng)村文化政策的主要亮點(diǎn)
1.江蘇特色的農(nóng)村文化政策體系正逐步形成
2.出臺(tái)了江蘇農(nóng)村文化建設(shè)管理領(lǐng)域的首部政府法規(guī)，具有明顯的創(chuàng)新意義
3.部分市縣出臺(tái)了配套政策，相關(guān)部門開(kāi)展了政策執(zhí)行情況檢查工作
4.通過(guò)部省合作協(xié)議、廳市合作協(xié)議等形式不斷完善建沒(méi)文化強(qiáng)省的合力機(jī)制
5.通過(guò)大學(xué)生“村官”制度探索江蘇新農(nóng)村文化建設(shè)的新途徑
三、江蘇農(nóng)村文化政策存在的問(wèn)題與不足
1.農(nóng)村文化政策缺乏剛性支撐
2.農(nóng)村文化政策內(nèi)容存在一定缺失
3.缺乏配套軟環(huán)境和運(yùn)營(yíng)管理方面的政策
四、江蘇農(nóng)村文化政策的完善與創(chuàng)新
1.轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)宏觀層面的總體政策安排
2.進(jìn)一步完善農(nóng)村文化政策體系，探索“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的政策支持
3.完善農(nóng)村文化建設(shè)有關(guān)軟環(huán)境和運(yùn)營(yíng)管理方面的政策
第三章 江蘇農(nóng)村公共文化服務(wù)發(fā)展報(bào)告
一、農(nóng)村公共文化服務(wù)的主要成就
1.覆蓋城鄉(xiāng)的五級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系基本形成
2.公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)投入持續(xù)增長(zhǎng)
3.農(nóng)村公共文化服務(wù)有了大的發(fā)展
4.農(nóng)村公共文化服務(wù)的特色與經(jīng)驗(yàn)
二、農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題及原因分析
1.存在的突出問(wèn)題
2.原因分析
3.農(nóng)民對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)的需求分析
三、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)的思路和建議
1.提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，合理配置文化資源
3.完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，保障農(nóng)民基本文化權(quán)益
4.完善投入增長(zhǎng)機(jī)制，調(diào)整資金投入結(jié)構(gòu)
5.加強(qiáng)農(nóng)村文化引導(dǎo)，打造特色文化品牌
6.深化文化事業(yè)單位改革，調(diào)動(dòng)多方面積極性
7.加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，提升文化人才素質(zhì)
8.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)管理，提高服務(wù)水平和質(zhì)量
第四章 江蘇農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)及利用發(fā)展報(bào)告
一、江蘇農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)及利用基本狀況
1.農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增加
2.農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)的成效顯著
3.專職農(nóng)村文化工作者素質(zhì)逐步提高
4.農(nóng)村文化設(shè)施管理和利用情況
二、江蘇農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)中存在的問(wèn)題
1.利用已有的成功案例，汲取寶貴經(jīng)驗(yàn)
2.加強(qiáng)文化消費(fèi)的稅收補(bǔ)貼和財(cái)政補(bǔ)貼，建立一個(gè)多級(jí)投資主體共同參與的文化服務(wù)供給體系
3.農(nóng)村文化消費(fèi)運(yùn)作模式進(jìn)行改善
4.文化消費(fèi)模式上努力探索，努力發(fā)展有地方特色的社區(qū)文化
第六章 江蘇省農(nóng)村居民文化素質(zhì)調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查概述
1.背景分析
2.江蘇省農(nóng)村居民文化素質(zhì)調(diào)查宏觀報(bào)告
3.江蘇省農(nóng)村居民文化素質(zhì)調(diào)查內(nèi)容
二、江蘇省農(nóng)村居民受教育程度評(píng)價(jià)分析
1.江蘇省農(nóng)村居民受教育情況分析
2.農(nóng)村居民受教育程度與文化素質(zhì)的關(guān)系分析
3.提高江蘇農(nóng)村居民受教育程度的建議
三、江蘇省農(nóng)村居民接受文化培訓(xùn)情況分析評(píng)價(jià)
1.受訪者培訓(xùn)現(xiàn)狀
2.江蘇農(nóng)村居民參加培訓(xùn)調(diào)查結(jié)果和分析
3.江蘇農(nóng)村居民培訓(xùn)中存在的問(wèn)題
4.提高江蘇農(nóng)村居民培訓(xùn)程度的建議
四、江蘇省農(nóng)村居民文化知識(shí)結(jié)構(gòu)狀況分析與評(píng)價(jià)
1.發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題
3.完善江蘇農(nóng)村居民知識(shí)結(jié)構(gòu)的建議
五、江蘇省農(nóng)村居民文化知識(shí)需求情況分析與評(píng)價(jià)
1.文化知識(shí)需求調(diào)查現(xiàn)狀
2.文化知識(shí)需求的問(wèn)題及發(fā)展
3.加強(qiáng)江蘇農(nóng)村居民文化知識(shí)需求的建議
第七章 江蘇農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用發(fā)展報(bào)告
一、江蘇農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)概況
1.農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的界定
2.江蘇農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)體系及遺產(chǎn)基本情況
一、江蘇農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1.農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)相關(guān)政策法規(guī)
2.江蘇農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的利用與實(shí)踐情況
3.利用與實(shí)踐中存在的問(wèn)題
三、加強(qiáng)江蘇農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的對(duì)策和建議
1.建立多元參與保護(hù)機(jī)制
2.遵循動(dòng)態(tài)保護(hù)原則
3.實(shí)施針對(duì)性保護(hù)策略